我國2005年開始開展全國土壤污染普查，2014年公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》指出，實際調(diào)查的我國630萬平方公里面積中，土壤點位的污染物超標率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。隨著環(huán)境土壤污染日益受到重視，傳統(tǒng)的國家、省、市、縣級的環(huán)境監(jiān)測站已逐漸不能完全滿足社會對土壤環(huán)境檢測的需求，環(huán)境保護部和農(nóng)業(yè)部也逐步開放了環(huán)境監(jiān)測檢測領(lǐng)域的準入渠道。這意味著我國市場化的環(huán)境監(jiān)測檢測服務正不斷走向開放和規(guī)范，第三方環(huán)境監(jiān)測檢測行業(yè)也因此有了大力發(fā)展的機會。

近年土壤檢測市場社會化的發(fā)展

目前，我國土壤、地下水和空氣環(huán)境污染形勢嚴峻，已直接關(guān)系到了人民的日常環(huán)境衛(wèi)生和健康，影響民生。國務院于2016年5月31日發(fā)布的綱領(lǐng)性文件《土壤污染防治行動計劃》(簡稱“土十條”)規(guī)定了十項工作內(nèi)容，其中第一項便是“開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”。目前，國內(nèi)大部分省市級行政區(qū)已相繼發(fā)布各自的土壤污染防治行動方案，編制相配套的文件，全力付諸行動。

2017年初，環(huán)境保護部發(fā)布了《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)》，將自7月1日起施行。該《辦法》確定了一套便于環(huán)保部門操作和管理的嚴格管理流程，從前期的初步調(diào)查到詳細調(diào)查，到風險評估，再到修復治理和最后的驗收，而且建立了污染地塊情況收集、狀況追蹤的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，便于落實分級分類的管理原則以及開展各項工作。

由于“土十條”第一條便提出“開展土壤污染調(diào)查，掌握土壤環(huán)境質(zhì)量狀況”并給出了具體時間表，對購買或開發(fā)前的重點工業(yè)場地進行土壤污染調(diào)查顯得更加必要。所以，在過去半年多里，場地項目明顯增加許多，使土壤監(jiān)測檢測和調(diào)查市場迎來了重大利好，給環(huán)境監(jiān)測檢測行業(yè)帶來了新的商機。這也正符合了2016年12月國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局等多部門聯(lián)合發(fā)布的《認證認可檢驗檢測發(fā)展“十三五”規(guī)劃》藍圖，為推進認證認可強國建設的發(fā)展目標做貢獻。

在近兩三年內(nèi)，我國針對環(huán)境土壤和地下水的分析檢測大小機構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，主要分布在經(jīng)濟較發(fā)達的直轄市和省內(nèi)大城市，其中不少是國有檢測單位轉(zhuǎn)企改制而成，以及相對規(guī)模小、之前非專門從事環(huán)境檢測的民營機構(gòu)。

由于污染土壤檢測在國內(nèi)算是后起行業(yè)，國家對土壤檢測參數(shù)卻有諸多要求，測定有機污染物的化學分析尤其如此。許多檢測機構(gòu)的團隊管理水平、環(huán)境分析技術(shù)能力和測試配備等還沒跟上需求，且在該領(lǐng)域沒有足夠的環(huán)境檢測經(jīng)驗，因而所提供數(shù)據(jù)和報告質(zhì)量遭受質(zhì)疑的報道時有出現(xiàn)。

為了保證檢測市場健康發(fā)展，環(huán)境保護部、國土資源部和農(nóng)業(yè)部于2016年12月聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于組織做好全國土壤污染狀況詳查實驗室篩選工作的通知》，要求各省市對所轄區(qū)域內(nèi)可參加全國土壤污染詳查的實驗室進行能力篩選，原則上每個省可推薦的實驗室控制在12個以內(nèi)。

詳查實驗室包括檢測實驗室和質(zhì)量控制實驗室。檢測實驗室主要負責詳查土壤、農(nóng)產(chǎn)品和地下水樣品的制備和分析測試工作，主要由各地省市兩級環(huán)境保護、國土資源、農(nóng)業(yè)部門中技術(shù)能力強、專業(yè)水平高、儀器設備齊全及管理嚴格規(guī)范的分析測試實驗室組成，必要時可以選擇持有《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書》或中國合格評定國家認可委員會頒發(fā)的《實驗室認可證書》、總體技術(shù)和管理水平高的第三方專業(yè)檢測實驗室。這對真正有實力的第三方環(huán)境實驗室是個利好消息。

同時，該《通知》也出臺了一系列技術(shù)含量頗高的《全國土壤污染狀況詳查》的送審文件，包括《土壤樣品分析測試方法技術(shù)規(guī)定》、《地下水樣品分析測試方法技術(shù)規(guī)定系列》和《質(zhì)量保證與質(zhì)量控制技術(shù)規(guī)定》，顯示了有關(guān)當局對這次我國土壤污染狀況詳查的重視。

常見的污染場地調(diào)查的檢測要求

污染場地土壤檢測可分為以下幾大類：

1.土壤檢測之有機物

根據(jù)現(xiàn)行標準和法規(guī)政策，主要受到關(guān)注的土壤有機物有：多環(huán)芳烴類、石油烴類、鄰苯二甲酸酯類、脂肪烴及其衍生物、單環(huán)芳烴及其衍生物、有機農(nóng)藥類、多氯聯(lián)苯類、二噁英類等。

一般國內(nèi)的環(huán)境實驗室都采用國家/行業(yè)/地方等標準化學分析方法，但目前國內(nèi)的標準環(huán)境檢測方法還不是很齊全，有些還處在制定中或等待審批階段。由于許多待重新開發(fā)的舊工業(yè)場地使用歷史悠久，應用過的工業(yè)技術(shù)、涉及的原料和廢棄物類別難以確定，而且現(xiàn)場污染物較復雜且無規(guī)律性，所以參與場地調(diào)查的國內(nèi)外環(huán)境咨詢或科技公司傾向于要求檢測一些非常規(guī)的參數(shù)，特別是對一些特征因子的確認。可以預見《通知》的附屬技術(shù)文件內(nèi)容隨后會進一步修訂。

我國行業(yè)標準(如環(huán)境HJ)也提供一些檢測樣品中揮發(fā)性和半揮發(fā)性物質(zhì)的測定方法，但所涵蓋有機化合物的范圍和數(shù)量與美國環(huán)保署(USEPA)的方法所列出的相比尚嫌不足。USEPA SW846的土壤、固體廢物檢測方法系列較為全面，特別是8260C(分析揮發(fā)性物質(zhì))和 8270D(分析半揮發(fā)性物質(zhì))的方法可以彌補我國檢測方法的不足。此外，引用較為全面的美國APHA的水和廢水標準分析方法也能有所幫助。

2.土壤檢測之重金屬

根據(jù)現(xiàn)行標準和法規(guī)政策，主要受到關(guān)注的土壤重金屬有：鎘、鉛、鉻、銅、鎳、鋅、錳、鈷、硒、釩、鉈、鉬、銻、鈹、總汞、總砷、三價鉻、六價鉻、無機汞、有機汞(甲基汞)等。

許多國標和行標測定重金屬的方法都采用較普遍的火焰/石墨爐原子吸收分光法。這類測定方法繁瑣費時，給出的檢出限相對較高，且當需同時分析一批多個樣品中的多種重金屬時效率較低，不實際。先進的實驗室多采用電感耦合等離子體原子發(fā)射光譜儀ICP-AES或比較昂貴的電感耦合等離子體質(zhì)譜儀ICP-MS。后者的效率和精密度高，而且能給出更低的環(huán)境污染物檢出限。

有必要指出，測定環(huán)境土壤中重金屬量的前處理酸消解法(如用王水溶樣消解)與地質(zhì)巖石金屬測定的全消化法(如用熔樣消解)大不相同，所以不可把某地區(qū)土壤中環(huán)境重金屬成分隨意與當?shù)氐V業(yè)勘探取得的地殼中金屬分布調(diào)查歷史數(shù)據(jù)比對并用作評定污染程度。比如，土壤中的硅酸鹽化合物是硅、氧和其他多種化學元素結(jié)合而成的，它不容易被酸消解方法分解。

3.土壤檢測之無機參數(shù)

常規(guī)的無機參數(shù)有pH、有機質(zhì)含量、總氰化物、易釋放氰、全磷、有效磷、全硫、總石油烴、陰離子交換量、土壤密度、容重等等的物理化測定。

我國環(huán)境土壤實驗室的未來展望

國內(nèi)土壤環(huán)境檢測實驗室服務是個相對新興的產(chǎn)業(yè)，卻已步入一輪有關(guān)機構(gòu)數(shù)量大膨脹的階段，市場競爭異常激烈，服務價格屢現(xiàn)新低。可以預測在未來幾年里，這類實驗室將會經(jīng)歷由多轉(zhuǎn)少的洗牌過程，殘酷的市場將淘汰一批處于劣勢和操作不規(guī)范的機構(gòu)。

概括而言，當今我國檢測市場已出現(xiàn)了“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。市場競爭加劇導致一些檢測機構(gòu)在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下鋌而走險，出具虛假檢測報告，迎合一些客戶出具合格報告的非分要求，因此有關(guān)部門的大力監(jiān)管很重要。所幸，在污染場地調(diào)查項目中，客戶對數(shù)據(jù)報告的質(zhì)量敏感程度和對數(shù)據(jù)準確性的要求很高，不容忍造假或疏忽。否則，必定會嚴重影響后續(xù)的場地風險評估、治理方案制修訂和修復工藝選擇等。檢測機構(gòu)必須提高對自身實力的高要求，以保持數(shù)據(jù)可靠性和保證良好質(zhì)量為底線，才是長遠之計。

環(huán)境土壤實驗室要在這競爭日益激烈的環(huán)境里生存，事業(yè)領(lǐng)導者須高瞻遠瞻，注重提高分析技術(shù)水平，勇于創(chuàng)新，并引進國外較先進和成熟的測試技術(shù)。在競爭對手還未跟上的時間段或領(lǐng)域，其分析費用價位才能被定位在比較合理的水平，對企業(yè)有利。

本地環(huán)境檢測服務機構(gòu)若要走出國門，就要先做好國內(nèi)市場。從經(jīng)營模式、融資、規(guī)模、品牌建設、團隊管理和市場戰(zhàn)略等領(lǐng)域下大功夫。若無雄厚的資金或融資機制支撐，機構(gòu)將很難在競爭加劇的環(huán)境檢測市場上爭得一席之地;所謂規(guī)模即是指要走出發(fā)源地，先走向全國，建立大小衛(wèi)星實驗室和營銷辦事處，在有戰(zhàn)略潛能的城市散播知名度;品牌建設就是要令客戶認可你的技術(shù)能力，認同你給出的數(shù)據(jù)結(jié)果與服務質(zhì)量，形成口碑效應。要達到這些目標，企業(yè)必須組建高素質(zhì)、勇于獻身的管理層、技術(shù)和營銷銷售團隊。

當機構(gòu)充分發(fā)展，有了一定的規(guī)模、人才和技術(shù)的實力后，再次調(diào)整機構(gòu)的管理架構(gòu)，進化出中國特色的管理制度和理念，走向國際市場。面對許多實力強勁的國際競爭對手，如果人才和技術(shù)競爭力不夠強，將很難在國際舞臺上站穩(wěn)腳跟。以目前而言，國內(nèi)檢測機構(gòu)的國際品牌還是相對落后，要迎頭趕上，實現(xiàn)國際化還有不少挑戰(zhàn)，但并非難事。