美國(guó)擬加強(qiáng)地面臭氧污染管理

 
　　據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和《華盛頓時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國(guó)國(guó)家環(huán)境保護(hù)局(EPA)當(dāng)日提出了對(duì)地面臭氧污染更為嚴(yán)格的管制規(guī)則，一旦實(shí)行將大幅增加開支，預(yù)計(jì)到2020年每年的花費(fèi)將達(dá)到190億到900億美金。

　　地面臭氧指距地面12 km的近地層臭氧，是汽車尾氣和工廠廢氣經(jīng)由陽光照射產(chǎn)生的二次污染物。作為光化學(xué)煙霧的組成部分之一，地面臭氧對(duì)地球上的動(dòng)物、植物和微生物產(chǎn)生重大危害，也會(huì)加重人類的哮喘和心肺疾病，肺功能尚不健全且戶外活動(dòng)較多的兒童則尤其危險(xiǎn)。由于夏天光照強(qiáng)度較大，地面臭氧污染尤其嚴(yán)重，并可傳播數(shù)百英里。地面臭氧濃度一直是美國(guó)主要城市空氣品質(zhì)的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)。

　　前總統(tǒng)布什于2008年3月頒布的標(biāo)準(zhǔn)是八小時(shí)內(nèi)地面臭氧濃度不超過百萬分之0.075，EPA認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)已不能充分保護(hù)人類。新的地面臭氧濃度限額為百萬分之0.06到0.07，預(yù)計(jì)在兩年內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)。該標(biāo)準(zhǔn)若獲得通過，將是美國(guó)歷史上最為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。這樣的改變將使美國(guó)每年在醫(yī)療保健方面省去130億到1000億的花銷，每年減少12000例由心肺疾病引起的死亡及數(shù)千例哮喘、支氣管疾病和心臟病發(fā)作。然而，推行該標(biāo)準(zhǔn)本身卻會(huì)增加大量開支，預(yù)計(jì)到2020年每年的花費(fèi)將達(dá)到190億到900億美金。最大的一塊花費(fèi)將是發(fā)電站為購(gòu)置廢氣洗滌裝置增加的開銷，而這筆錢將落到消耗能源占到全國(guó)三分之一的各家工廠身上。

　　新標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)提出，立即遭到了商業(yè)團(tuán)體的反對(duì)，有批評(píng)家稱，美國(guó)2008年的空氣質(zhì)量已經(jīng)比1998年水平提高了25%，而當(dāng)前美國(guó)工業(yè)正在深重的經(jīng)濟(jì)蕭條中步履維艱，此時(shí)推行更嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)顯然不合時(shí)宜。美國(guó)石油協(xié)會(huì)(API)在EPA宣布新標(biāo)準(zhǔn)幾分鐘后即發(fā)表講話，稱制定新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯然是政治行為，不僅完全沒有必要，而且會(huì)增加能源開支、提高失業(yè)率、減少油氣產(chǎn)出、降低能源安全。與此同時(shí)，一些環(huán)境保護(hù)團(tuán)體則對(duì)此新標(biāo)準(zhǔn)表示贊同，稱其為許多地方政府30年來致力達(dá)成的目標(biāo)，甚至認(rèn)為地面臭氧濃度標(biāo)準(zhǔn)仍可進(jìn)一步嚴(yán)苛。

　　EPA自2009年9月起開始對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的研究，最終的指標(biāo)是在公眾意見及清潔空氣科學(xué)咨詢委員會(huì)1700多項(xiàng)科學(xué)研究成果的基礎(chǔ)上指定的。該標(biāo)準(zhǔn)最終通過前，EPA還將于2月初舉行三場(chǎng)公眾聽證會(huì)。