2月1日，在美國(guó)首都華盛頓白宮，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬就2011財(cái)年預(yù)算發(fā)表講話。

　　2月1日，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬向國(guó)會(huì)遞交了總額高達(dá)3.83萬(wàn)億美元的2011財(cái)年聯(lián)邦政府財(cái)政預(yù)算案。新財(cái)年預(yù)算凸顯了美國(guó)深陷財(cái)政困境，經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將在2010年增長(zhǎng)2.7%，但失業(yè)率將升至10%，并預(yù)測(cè)2010年的財(cái)政赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.56萬(wàn)億元。盡管深陷財(cái)政赤字和高失業(yè)率的雙重阻力，以能源新政掌門(mén)人著稱的奧巴馬，在該預(yù)算案中繼續(xù)延續(xù)了其對(duì)新能源的支持政策，加大了對(duì)可再生能源和其他領(lǐng)域的研究和開(kāi)發(fā)投入，進(jìn)一步明確了美國(guó)要成為全球新能源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)袖的目標(biāo)。

　　主要資金預(yù)算情況

　　在2011年的聯(lián)邦預(yù)算案中，能源部的預(yù)算主要有：540億美元用于核電的貸款擔(dān)保；5億美元信貸補(bǔ)貼用于能效和可再生能源項(xiàng)目；5.45億美元用于發(fā)展碳捕捉和封存技術(shù)；1.44億美元用于電網(wǎng)的研發(fā)和示范項(xiàng)目，積極向更智能、更高效、更安全可靠的電網(wǎng)系統(tǒng)過(guò)渡；致力于提高能效以及發(fā)展可再生能源項(xiàng)目的公司將得到近24億美元的稅收優(yōu)惠，較2010財(cái)年增加1.13億美元，這些項(xiàng)目包括太陽(yáng)能、生物燃料和生物質(zhì)能、先進(jìn)汽車(chē)技術(shù)、建筑能效等。

　　環(huán)保署在溫室氣體方面的預(yù)算為：2100萬(wàn)美元用于對(duì)污染者實(shí)施強(qiáng)制溫室氣體報(bào)告制度，2500萬(wàn)美元用于各州對(duì)溫室排放的許可費(fèi)用；700萬(wàn)美元用于開(kāi)發(fā)新排放源排放標(biāo)準(zhǔn)，600萬(wàn)美元用于支持管理項(xiàng)目，減少來(lái)自移動(dòng)排放源的溫室氣體排放。

　　同時(shí)，內(nèi)政部預(yù)算中的7300萬(wàn)美元，用于對(duì)聯(lián)邦土地上建設(shè)可再生能源項(xiàng)目的審查資金，并額外給環(huán)境科學(xué)研究中心預(yù)算1400萬(wàn)美元，以研究環(huán)境變化對(duì)國(guó)土的影響。勞工部預(yù)算中的8500億美元用于綠色工作崗位培訓(xùn)。作為總統(tǒng)可持續(xù)社區(qū)伙伴關(guān)系項(xiàng)目的一部分，交通部預(yù)算中的5.3億美元投資可持續(xù)交通基礎(chǔ)設(shè)施。美國(guó)國(guó)際發(fā)展署預(yù)算中的14億美元，用于幫助發(fā)展中國(guó)家對(duì)抗環(huán)境變化問(wèn)題。

　　取消化石燃料補(bǔ)貼

　　2011年預(yù)算案明確提出要取消對(duì)石油、天然氣和煤炭行業(yè)27億多美元的補(bǔ)貼，估計(jì)在未來(lái)10年內(nèi)，將節(jié)省388億美元。奧巴馬說(shuō)：“我們將不再繼續(xù)對(duì)石油公司這種昂貴的稅收減免措施。”白宮方面表示，這將推動(dòng)未來(lái)清潔能源經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并減少美國(guó)對(duì)化石燃料的需求，有助于對(duì)抗環(huán)境變化。

　　如果該條款在國(guó)會(huì)兩院獲通過(guò)，則將于2011年1月1日開(kāi)始實(shí)施，那么屆時(shí)不能再享受稅收優(yōu)惠的項(xiàng)目將包括鉆井開(kāi)發(fā)、低儲(chǔ)量油氣井、油氣公司制造稅等。

　　該動(dòng)議一出，立即遭到了來(lái)自石油、天然氣公司的強(qiáng)烈反對(duì)。這些公司表示，取消對(duì)化石燃料的稅收優(yōu)惠政策將減少國(guó)內(nèi)油氣的開(kāi)采量，犧牲工作崗位，進(jìn)一步加劇美國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴。

　　美國(guó)石油協(xié)會(huì)主席杰克·杰拉德稱：“當(dāng)下美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在企穩(wěn)回升，失業(yè)率仍高達(dá)10%，現(xiàn)在還不是對(duì)石油和天然氣行業(yè)實(shí)施新稅收政策的時(shí)機(jī)。”

　　盡管面臨諸多反對(duì)，但是白宮的解釋是美國(guó)和其他主要工業(yè)化國(guó)家已于去年達(dá)成一致，逐步取消對(duì)化石燃料的補(bǔ)貼，此舉可將全球溫室氣體排放減少10%。并稱取消補(bǔ)貼對(duì)能源公司的影響并不會(huì)很大， 388億美元不過(guò)占到未來(lái)10年美國(guó)國(guó)內(nèi)油氣總收入的1%。