他建議，加強(qiáng)新能源產(chǎn)業(yè)的布局和監(jiān)管，加大新能源技術(shù)的研發(fā)力度，建立完善的成本核算機(jī)制，構(gòu)建新能源經(jīng)濟(jì)政策體系。

    此外，全國(guó)政協(xié)常委曹小紅提出，在目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)受到國(guó)際金融危機(jī)沖擊的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)抓住時(shí)機(jī)，把加快實(shí)施低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入中國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略，及早開發(fā)低碳技術(shù)，發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)和建立低碳社會(huì)的各項(xiàng)行動(dòng)，使整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)與再生產(chǎn)活動(dòng)盡早步入“低碳化”軌道，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

    使節(jié)能環(huán)保成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的亮點(diǎn)和支點(diǎn)

    “與國(guó)際先進(jìn)的能源技術(shù)相比，我國(guó)能源轉(zhuǎn)換效率普遍低15%至35%，重點(diǎn)企業(yè)單位產(chǎn)品能耗平均比國(guó)際先進(jìn)水平高20%至40%。”全國(guó)政協(xié)常委、上海市政協(xié)副主席周漢民說(shuō)，節(jié)能降耗和污染減排雖然取得積極進(jìn)展，但節(jié)能減排工作仍然任重道遠(yuǎn)。

    節(jié)能減排是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。數(shù)據(jù)顯示，截至2008年底，全國(guó)單位GDP能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放指標(biāo)分別完成“十一五”節(jié)能減排約束性指標(biāo)的50.5%、66.1%和89.5%。

    “高耗能的重化工業(yè)生產(chǎn)加快發(fā)展，必然帶來(lái)高排放的隱患。”周漢民委員介紹說(shuō)，目前我國(guó)第二產(chǎn)業(yè)比重仍然過(guò)高且有加快發(fā)展的勢(shì)頭，這無(wú)疑會(huì)給節(jié)能減排帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    周漢民委員說(shuō)，節(jié)能減排面臨技術(shù)相對(duì)落后，相關(guān)的宏觀政策、管理機(jī)制還不完善的問(wèn)題以及部分地區(qū)為保增長(zhǎng)而弱化節(jié)能減排的傾向。

    “優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格限制‘兩高一資’。”周漢民委員建議，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程，在冶金、化工、電力、建材、紡織、建筑等傳統(tǒng)行業(yè)組織實(shí)施一批節(jié)能降耗、再循環(huán)和再利用的科技示范項(xiàng)目，使節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的亮點(diǎn)和支點(diǎn)。

    同時(shí)，還要進(jìn)一步研發(fā)和引進(jìn)節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)，加大財(cái)政投入，完善并落實(shí)稅收政策，穩(wěn)步推進(jìn)能源資源價(jià)格改革。