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中國石膏板在美面臨被訴 專家主張應(yīng)訴化危機(jī)

發(fā)布時(shí)間:2009年12月17日 來源:世界建筑建材總網(wǎng)整理編輯

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在美國,產(chǎn)品責(zé)任案件中的責(zé)任主體一般被稱之為“加害者”,包括產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的各個(gè)環(huán)節(jié)的參與者。就石膏板而言,其中包括房地產(chǎn)開發(fā)商、建筑商、石膏板銷售商、石膏板進(jìn)口商以及石膏板生產(chǎn)商和原料供應(yīng)商等。從責(zé)任來說,開發(fā)商、建筑商和經(jīng)銷商、進(jìn)口商,作為美國的公司,要確保使用和銷售的是符合美國質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。同時(shí),美國的監(jiān)管部門有義務(wù)和責(zé)任推行適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督其實(shí)施。


專家表示,既然經(jīng)過美國權(quán)威部門的認(rèn)定,不能證明此類產(chǎn)品不合美國當(dāng)時(shí)有效的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),那么產(chǎn)品責(zé)任被訴的主體,就不應(yīng)只有中國的生產(chǎn)商,而是整個(gè)產(chǎn)品的流通鏈。中國的生產(chǎn)商是按照美國ASTM的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),以及美國采購商的要求生產(chǎn)的。由于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求不完善,就把問題歸咎于中國生產(chǎn)商,這樣做顯然不合常規(guī)。國內(nèi)某石膏板生產(chǎn)企業(yè)營銷部負(fù)責(zé)人表示,整個(gè)事件中,各個(gè)環(huán)節(jié)都是負(fù)有自己責(zé)任的,美國的企業(yè)不能因?yàn)槟壳敖?jīng)濟(jì)狀況差,資金不足,而通過將事件引向中國生產(chǎn)商來逃避自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任,這是無法讓人接受的。現(xiàn)在美國也在提出法案以禁止有關(guān)保險(xiǎn)公司逃避責(zé)任。


      事實(shí)上在兩年前的中國玩具行業(yè)發(fā)生過類似的案例,或可以供石膏板行業(yè)借鑒。當(dāng)時(shí)有毒玩具消息初起之時(shí),所有的指責(zé)都指向中國玩具商,在經(jīng)過中國玩具商充分抗辯后,公眾獲知中國的玩具商由于是按照美國玩具商的設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)的,因此美國的玩具商美泰就承擔(dān)了責(zé)任,負(fù)責(zé)回收問題產(chǎn)品和給予相關(guān)賠償,而中國的玩具商則免受處罰。

 


中國企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對和抗辯


      中國在美國刊登的“中國制造”廣告被視為中國政府開始在美國展開的行動(dòng)之一。


但事實(shí)仍然嚴(yán)峻。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年前三個(gè)季度,19個(gè)國家和地區(qū)對于中國產(chǎn)品發(fā)起了88起貿(mào)易救濟(jì)的調(diào)查,包括57起反傾銷、9起反補(bǔ)貼,總金額約為102億美元,其中包括中國玩具案、石膏板案、輪胎特保案、鋼管案等等。商務(wù)部日前也向國內(nèi)出口企業(yè)發(fā)出警告稱,全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅正在加大,明年我國遭遇貿(mào)易摩擦的形勢將更加嚴(yán)峻。出口企業(yè)應(yīng)該警惕日益上升的收匯和貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。


面對一直以來的貿(mào)易事件中,中國企業(yè)由于不了解進(jìn)口國的法律體系和有關(guān)貿(mào)易方面的政策和法規(guī),經(jīng)常處在被動(dòng)地位,屢屢吃虧,經(jīng)驗(yàn)慘痛。


      美國的司法制度鼓勵(lì)打官司。在美國,當(dāng)事人敗訴時(shí),不需要支付對方訴訟費(fèi)。原告沒有賠償被告律師費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)負(fù)擔(dān),會(huì)積極提起訴訟。原告勝訴時(shí),律師更可分得高額的賠償提成。其次美國法律有不少對原告有利的規(guī)定和原則,再加上異國訴訟,這使得中國企業(yè)往往要耗費(fèi)很大的成本。另外,訴訟期間,美國公司、機(jī)構(gòu)往往還利用媒體的力量制造輿論,錯(cuò)誤引導(dǎo)消費(fèi)者,使中國公司背著侵權(quán)的名聲,市場當(dāng)然大受影響。美國的原告經(jīng)常選擇個(gè)別或者少數(shù)企業(yè)進(jìn)行訴訟,容易各個(gè)擊破。目前,中國石膏板行業(yè)的少數(shù)龍頭企業(yè)就被迫置于應(yīng)訴和保護(hù)整個(gè)中國石膏板行業(yè)聲譽(yù)的處境。
      針對這些情況,專家指出,現(xiàn)代各國法律在注重保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的同時(shí),也賦予制造商相應(yīng)的抗辯事由來保護(hù)其合法權(quán)益不被侵犯。在美國產(chǎn)品責(zé)任訴訟中的抗辯事由就有“自甘冒險(xiǎn)”、“過失分擔(dān)”、非正常使用產(chǎn)品、特殊敏感性、契約的規(guī)定、喪失時(shí)效、科技水平限制/發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)等條款,這些都應(yīng)該為中國石膏板企業(yè)去認(rèn)真分析。在中國石膏板案中,中國企業(yè)可以用 “生產(chǎn)是按照進(jìn)口商要求進(jìn)行的以及當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)技術(shù)水平普遍地未能揭示后來才知道的缺陷”等來進(jìn)行相應(yīng)的抗辯。


      “最關(guān)鍵的是,中國企業(yè)要有勇氣,敢于直面美國消費(fèi)者提起的官司。” 專家呼吁,只有認(rèn)真地研究法律,積極應(yīng)訴,分清責(zé)任歸屬,才是揭穿污名化、妖魔化中國石膏板的最佳途徑。而政府有關(guān)部門也應(yīng)該加大監(jiān)管制度改革,對出口產(chǎn)品,要盡快修訂、制定與不低于國際水準(zhǔn)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),特別要注意監(jiān)管民生產(chǎn)品。“目標(biāo)就是要給注重研發(fā)和產(chǎn)品檢測的產(chǎn)品領(lǐng)一個(gè)健康‘出生證’”,以最大限度地減少中外貿(mào)易因?yàn)榉珊蜆?biāo)準(zhǔn)認(rèn)定上的差距引發(fā)的糾紛,最大限度地避免或者減少中國企業(yè)因此遭受信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)的損失。

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