成本過高 上網(wǎng)電價(jià)成項(xiàng)目關(guān)鍵

　　除了裝機(jī)規(guī)模外，上網(wǎng)電價(jià)問題受到各方關(guān)注。“成勘院測(cè)算的上網(wǎng)電價(jià)(發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)公司進(jìn)行上網(wǎng)電能的結(jié)算價(jià)格)為1元/千瓦時(shí)左右”，前述知情人士說(shuō)，與水電、火電等不足0.4元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)相比，1元/千瓦時(shí)的電價(jià)堪稱“天價(jià)”。 7月21日，國(guó)家電監(jiān)會(huì)發(fā)布《我國(guó)風(fēng)電發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》稱，經(jīng)過對(duì)東北三省、內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、江蘇等七省(區(qū))的風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)、運(yùn)行情況調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于風(fēng)能資源評(píng)估偏差、電網(wǎng)建設(shè)與風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)不配套、設(shè)備選型不當(dāng)和風(fēng)電場(chǎng)布局不合理等因素，風(fēng)電場(chǎng)等效滿負(fù)荷運(yùn)行小時(shí)數(shù)普遍低于可研報(bào)告中的預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)值，導(dǎo)致風(fēng)電場(chǎng)經(jīng)營(yíng)困難，甚至虧損。

　　7月24日，國(guó)家發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》(下稱“《通知》”)，將國(guó)內(nèi)風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格由項(xiàng)目招標(biāo)價(jià)，改為固定區(qū)域標(biāo)桿價(jià)。該《通知》規(guī)定，按照國(guó)內(nèi)風(fēng)能資源狀況和工程建設(shè)條件，將全國(guó)分為四類風(fēng)能資源區(qū)，相應(yīng)制定風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)分別為每千瓦時(shí)0.51元、0.54元、0.58元和0.61元。盡管該《通知》并未說(shuō)明四類資源區(qū)的具體劃分方式，但前述知情人士稱，出于支持該項(xiàng)目的考慮，四川極有可能會(huì)核準(zhǔn)0.61元/千瓦時(shí)的上網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)，“其余部分則采取政府補(bǔ)貼的方式彌補(bǔ)損失”，一旦上網(wǎng)電價(jià)問題解決，該風(fēng)電項(xiàng)目就無(wú)太多障礙。

　　記者了解到，因國(guó)家大力發(fā)展新能源，國(guó)電集團(tuán)、中國(guó)水電等電力企業(yè)在川機(jī)構(gòu)均已介入四川風(fēng)電開發(fā)，但目前尚處于前期準(zhǔn)備階段。