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王保安表示,財(cái)政政策將注重培育新的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。
不過(guò),由于8月26日國(guó)務(wù)院總理溫家寶在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出風(fēng)電、多晶硅等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)傾向,王保安對(duì)此特意強(qiáng)調(diào)稱風(fēng)電發(fā)展規(guī)模化的意義。
事實(shí)上,一些在產(chǎn)能過(guò)剩或者落后產(chǎn)能行業(yè)的企業(yè)家已經(jīng)提前行動(dòng)了。
山西琪爾康翅果生物制品有限公司執(zhí)行董事劉予豐在會(huì)場(chǎng)對(duì)CBN記者表示,他們的母公司鄉(xiāng)寧煤焦實(shí)業(yè)公司原來(lái)是山西省的一家民營(yíng)煤炭企業(yè),但在幾年前由煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)入生物制品行業(yè)。由于轉(zhuǎn)型較早,還拿下了國(guó)家發(fā)改委資助的國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品[0.00 0.00%]深加工食品工業(yè)專項(xiàng)工程項(xiàng)目。
“縱觀企業(yè)的發(fā)展與興衰,穿越危機(jī)的關(guān)鍵在于主動(dòng)調(diào)整,各行各業(yè)只有加快行動(dòng),才能更有效地應(yīng)對(duì)危機(jī)、穿越危機(jī)。”參會(huì)的財(cái)政部副部長(zhǎng)李勇表示。
王保安在會(huì)上同時(shí)提出,我國(guó)將完善并強(qiáng)化“三農(nóng)”政策,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)提供基礎(chǔ)保障;同時(shí)要利用危機(jī)的機(jī)遇來(lái)深化改革。
在“三農(nóng)”政策方面,王保安認(rèn)為,中國(guó)的農(nóng)業(yè)問題主要弱在國(guó)際政策框架下的農(nóng)業(yè)政策保護(hù)、利益保護(hù)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策并不完善,農(nóng)村問題主要弱在公共財(cái)政政策,農(nóng)民問題主要是土地的權(quán)益解決問題,根據(jù)“三農(nóng)”的不同性質(zhì)的特點(diǎn),財(cái)政政策設(shè)計(jì)要逐漸顯現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的特點(diǎn)。
財(cái)政政策的另一個(gè)導(dǎo)向是利用危機(jī)的機(jī)遇來(lái)深化改革。
在深化改革方面,首先要推動(dòng)資源產(chǎn)品價(jià)格改革,其次是經(jīng)濟(jì)資源配置方式的改革,而今年財(cái)政部和發(fā)改委已經(jīng)簡(jiǎn)化了對(duì)小型項(xiàng)目的審批,同時(shí)加大了對(duì)資金發(fā)放的全方位檢查機(jī)制;改革的最后一項(xiàng)是支持國(guó)有企業(yè)深化改革,包括投資、稅收、補(bǔ)貼、具體改革成本支付的政策,主要是通過(guò)深化格局,提升國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供政策支撐。
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