溫室氣體的排放引起的全球氣候變化，是人類活動大量使用化石能源的重要因素，而使用什么樣的能源則由能源的開發(fā)利用技術來決定。縱觀人類社會的發(fā)展總是同能源技術的轉變緊密相關。我們現(xiàn)在已經(jīng)處于能源技術進行新的轉型的關鍵時代，高碳的、污染型的化石能源資源終將枯竭，而其大量的開發(fā)利用劣化了人類賴以生存的環(huán)境。現(xiàn)在客觀而現(xiàn)實的選擇，就是大力促進能源技術的創(chuàng)新，以低碳的清潔的新能源和可再生能源逐步替代化石能源。

　　新能源和可再生能源資源基本上是一種本土能源，它不像化石能源那樣受到資源的地區(qū)分布和資源儲量、品位的制約，需要地區(qū)性、甚至世界性的大宗貿(mào)易、遠距離的大批量輸送，從而避免地緣政治對能源供應的影響，而提高能源資源的供應的安全性和保障性。
　　開發(fā)和利用新能源和可再生能源，是世界也是我國能源轉型的必然趨勢。從超量地使用可枯竭的高碳能源轉向清潔的低碳的新能源的 規(guī)模化開發(fā)利用；從傳統(tǒng)的常規(guī)能源技術轉向新能源開發(fā)利用技術的創(chuàng)新，將是人類歷史上的又一次能源革命，需要從戰(zhàn)略地位上提升它的高度，加大力度培育這一導向型的新興產(chǎn)業(yè)，它將不僅帶動基礎產(chǎn)業(yè)升級，還將推進高新技術新的發(fā)展。因此，我們不能囿于目前新能源和可再生能源開發(fā)利用技術尚未解決的成本高、資源的分散性、不穩(wěn)定性和轉換效率低等，短期內不能在能源結構中占據(jù)主要地位，而放緩開發(fā)的步伐。而必須采取強有力的措施，進一步促進新能源和可再生能源的發(fā)展，使其走上繼續(xù)快速、良性發(fā)展的軌道。

　　首先，新能源的應用前景十分廣闊，但是其開發(fā)最重要的是要依靠新能源科學技術的研發(fā)和創(chuàng)新。對于技術成熟并且商用化的風能、太陽能的開發(fā)，要解決關鍵技術和部件的國產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，進一步降低成本，提高規(guī)模開發(fā)利用的程度。新能源和可再生能源資源具有多樣性，可持續(xù)利用并具環(huán)境友好性。除低品位能級的生物質能外，多為高潛能，但是目前的技術，尚不能高效開發(fā)利用。如地球上蘊藏的核聚變能，估算約為蘊藏的可進行核裂變元素所能釋出的全部核裂變能的1000萬倍，但是受控核聚變技術仍需付之于不斷地努力研究和探索；光伏電池的熱電轉換效率仍然較低；現(xiàn)在研制使用的風力發(fā)電機在低風速下不能發(fā)電，……。這些都應當是科技創(chuàng)新和攻關的重點。

　　第二，加強新能源和可再生能源的規(guī)劃和開發(fā)項目管理，使資源得到有效利用。目前，小水電和風電開發(fā)勢頭火熱，但無序開發(fā)狀況在呼喚規(guī)劃管理。規(guī)劃需要解決的是布局合理性和關聯(lián)項目的建設時序問題。如水電的流域開發(fā)規(guī)劃，可以使水資源在全流域上最大和最有效的利用，水電項目必須按規(guī)劃建設；風電項目與其電網(wǎng)輸送工程項目同時規(guī)劃建設，將避免有“機”不能發(fā)電上網(wǎng)外送，防止資產(chǎn)閑置和資源的流失。

　　第三，可再生能源開發(fā)是非常適合民間資本和中小企業(yè)進入的產(chǎn)業(yè)，并且有助于擴大就業(yè)。在國有大型企業(yè)資金和技術沒有進入該領域的時候，有些捷足先登的民企已經(jīng)做強做大了。但是后來者，伴隨國企的進入，在其強勢的資本競爭中處于劣勢，出現(xiàn)了知難而退的情況。需要在吸引民間資本上創(chuàng)新機制、完善制度，擴大投資渠道，形成多元投資結構和多個開發(fā)主體，通過公平競爭，促進成本的降低和新技術的發(fā)展。

　　第四，建設智能電網(wǎng)、研制大容量儲能技術，助推新能源和可再生能源走上戰(zhàn)略要地。智能電網(wǎng)的研究起始于本世紀初，盡管各國對智能電網(wǎng)的定義和內涵，有各自的理解和實施的不同設想與規(guī)劃，但是在以傳統(tǒng)電網(wǎng)的傳輸、遙測遙控和遠動技術的基礎上，集成和整合計算機技術、信息分析、網(wǎng)絡通訊、以及供用雙方互動，實現(xiàn)資源配置的優(yōu)化，柔性接入新能源和可再生能源發(fā)電系統(tǒng)，充分滿足各類用戶的質和量的需求，增強電網(wǎng)的安全和穩(wěn)定性，是共同追求的目標。智能電網(wǎng)的研究與建設的起步，并且作為歐美和中國的戰(zhàn)略項目，是由于可再生能源與分布能源站的發(fā)展，以及美歐加發(fā)生的大范圍停電事故，加快了進程。可再生能源由于受到自身固有的資源特點的制約，如時空分布的不均衡性、不穩(wěn)定性和不連續(xù)性，甚至不能大容量儲能，在風電、太陽能規(guī)模性開發(fā)轉化成電力并入電網(wǎng)時，給電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟運行帶來很大的影響，使得可再生能源上網(wǎng)外送受到不同程度的限制。智能電網(wǎng)的出現(xiàn)，以及大容量儲能技術的誕生，將有利于破解這一難題，通過信息的實時采集、計算分析、智能互動和控制技術，來確保電力供需的瞬時平衡，維護電網(wǎng)的穩(wěn)定和安全，從而為新能源和可再生能源的蓬勃發(fā)展提供支撐，新能源和可再生能源的蓬勃發(fā)展也為現(xiàn)代電網(wǎng)進一步升級增添動力。　　作者系中國能源研究會常務理事、能源經(jīng)濟專業(yè)委員會副主任