中國經濟時報：《清潔能源與安全法案》目前的進展怎樣？

　　拜內克：６月份眾議院通過這個法案，當時的票數是２１９∶２１２，這并不是一個壓倒性的投票結果，但至少已經通過了。美國的政治利益牽扯很多方面的因素，要想使這個方案最終獲得參議院通過，還必須在接下來的時間里和每一個利益方進行談判。我們樂觀地認為在哥本哈根會議之前，參議院將考慮這個法案。

　　中國經濟時報：《清潔能源與安全法案》將給美國在哥本哈根會議的立場帶來怎樣的影響？

　　拜內克：我們希望能夠在未來幾個月盡量快地使這個法案在參議院得到通過，這樣在參加哥本哈根會議的時候，就有一個非常明確的框架來指導美國在未來４０年氣候變化方面工作的走向。

　　我們非常希望法案在年內暨哥本哈根大會之前得到通過，即使得不到通過，我想離最終通過的時間也不會太久。即便哥本哈根大會之前法案得不到最終通過，我們起碼也會知道這個框架的大致模樣，美國的談判者也大致了解美國參議院對此的態度是什么，可以以此為基礎去談判。同時我們也還有機會通過哥本哈根談判使得這個法案得到不斷加強。

　　中國經濟時報：《法案》比較受爭議的是哪些條款？

　　拜內克：對美國商業界人士尤為關注的一個規定是環境調節稅（即碳關稅），這是針對那些從不是氣候協議國進口而來的貨物，向他們收稅。因為環境調節稅到２０２０年的時候才可能啟動，那些還沒有參與進這個國際氣候變化機制的國家可以利用這段時間參加進來，以避免之后他們所出口的產品繳稅。當然，立法還在進行中，雖然在眾議院的法案當中是有相關條款的，但是奧巴馬總統對此表示反對意見，這個問題將在未來幾個月得到解決，但是現在的走勢尚不明朗。

　　中國經濟時報：環保組織能在呼吁相關立法中起到哪些作用？

　　拜內克：首先，環保組織可以給相關部門提供技術方面的支持，另外就是起到呼吁、倡導的作用。我們參與立法的一個方法，就是在國會召開的聽證會上提供我們所了解的相關情況和專家咨詢意見，同時保證環保的立法能夠在利益相關方進行游說的時候堅持相關標準，使標準不因這種游說而松動。除了和國會一些人士進行合作之外，我們也與商業界人士保持著密切合作。