除了煤化工，電解鋁也進入重拳治理行列。日前，工信部等九部委聯(lián)合印發(fā)緊急通知，要求各地立即叫停擬建的７７４萬噸電解鋁項目，總投資達７７０億元。

　　據(jù)悉，工信部會同相關(guān)部門進行了專題研究，要求各地區(qū)、各部門認真清理、嚴格控制電解鋁擬建項目，取消地方出臺的對電解鋁的各項優(yōu)惠政策，嚴禁各種方式盲目擴大產(chǎn)能，加強市場引導和社會監(jiān)督。

　　據(jù)了解，近年來，我國鋁工業(yè)在節(jié)能降耗、結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰落后各方面都取得重要進展，但是也存在盲目投資、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象。

　　到2010年底，全國電解鋁產(chǎn)能已達到2300萬噸，當年實際產(chǎn)量1560萬噸，產(chǎn)能利用率不足70%。盡管如此，全國擬建、在建的電解鋁項目還有36個，總規(guī)模接近1000萬噸。在市場競爭壓力下，今年前2個月，鋁冶煉行業(yè)利潤同比下降41.8%，銷售利潤率只有3.4%，同比回落3.6個百分點。

　　朱宏任表示，這種情況的出現(xiàn)一是由于一些地區(qū)存在利用“十二五”第一年大干快上的想法，還有只了解本地情況，不了解全面情況的原因。“因此，我們大聲疾呼，堅決叫停電解鋁項目盲目上馬。”他說。

　　而發(fā)改委能源研究所所長韓文科對《中國能源報》記者表示，一季度的高耗能產(chǎn)業(yè)抬頭和去年年底節(jié)能減排壓力的釋放不無關(guān)系，對高耗能產(chǎn)業(yè)的管理應(yīng)該常態(tài)化，不管經(jīng)濟冷熱，都不能放松。

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力加大

　　淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)有增無減

　　朱宏任和王思強都指出，當前工業(yè)經(jīng)濟處在一個由恢復(fù)性回升向穩(wěn)定增長過渡的一個關(guān)鍵時期。國際大宗商品價格持續(xù)高漲，我國輸入型通脹壓力增大，主要能源、原材料價格大幅攀升，并加速向下游傳導，部分行業(yè)虧損加重。生產(chǎn)要素保障趨緊，雖然一季度發(fā)電量同比增長13.4%，增速已經(jīng)很快，但地方“電荒”的苗頭已經(jīng)出現(xiàn)。

　　據(jù)王思強介紹，1月份國網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)有9個省級以上電網(wǎng)最高用電負荷創(chuàng)歷史新高，區(qū)內(nèi)最大電力缺口達2716萬千瓦。而朱宏任強調(diào)，結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨更大困難，今年涉及淘汰落后產(chǎn)能的18個行業(yè)中10個行業(yè)目標任務(wù)比去年有較大增加。

　　朱宏任表示，今年18個行業(yè)的淘汰落后產(chǎn)能目標在4月6日已經(jīng)下達到各地區(qū)，涉及企業(yè)約2000家。朱宏任特別說明，為掌握了解企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能情況，國務(wù)院在去年下達7號文件，對淘汰落后產(chǎn)能工作進行總體部署。各省根據(jù)國務(wù)院文件的總體要求分別提出本省應(yīng)該淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的名單。中央有關(guān)部門對此名單核實后，再給予公布。

　　“實際上，淘汰落后產(chǎn)能的目標是以省里提出的目標為基礎(chǔ)的。今年18個行業(yè)中10個行業(yè)目標任務(wù)比去年有較大增加，我們面臨著新的考驗。但是各省對完成任務(wù)表示了信心，并積極推進。”朱宏任說。

　　據(jù)悉，工信部將在4月底前結(jié)束對各地去年淘汰落后產(chǎn)能的考核工作，落實今年目標，督促各地將任務(wù)落實到企業(yè)，并進一步研究完善落后產(chǎn)能退出機制。制定“十二五”期間重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的計劃。

　　“之后還會有更加具體的政策出臺。比如差別電價、懲罰性電價等。要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，單一的政策是不夠的，需要多重政策施力。這也是“十二五”規(guī)劃綱要的精神，要建立長效機制，充分運用財稅手段、資源性產(chǎn)品定價機制等。用好調(diào)節(jié)杠桿，實現(xiàn)高質(zhì)量增長。”楊宏偉說。