三大危機阻礙合同能源管理發(fā)展

　　而事實上，除面臨資金方面的問題外，整個節(jié)能服務(wù)市場也面臨著該項目社會認知度不夠、技術(shù)力量薄弱、誠信缺失等一系列問題。

　　一是認識不夠，耗能企業(yè)缺乏實施節(jié)能項目的動力。企業(yè)高管對節(jié)能減排的重要性和緊迫性的認識不足，基于能源浪費的“慣性”，一些耗能企業(yè)往往存有“浪費無罪”的誤區(qū)。而且現(xiàn)有的節(jié)能法規(guī)約束力較弱，缺乏強制性的規(guī)定促使耗能企業(yè)實施節(jié)能改造。除部分高耗能企業(yè)從節(jié)省成本出發(fā)，對節(jié)能有一定認識外，大多數(shù)企業(yè)的節(jié)能意識還停留在表面。

　　二是技術(shù)薄弱，缺乏評價標準。由于合同能源管理在我國處于發(fā)展初期，沒有成熟的行業(yè)規(guī)范，沒有諸如服務(wù)標準、節(jié)能量檢測和認定辦法、合同規(guī)范及其履約道德準則，節(jié)能服務(wù)市場較為混亂。節(jié)能服務(wù)公司服務(wù)質(zhì)量的好壞缺乏評價，國內(nèi)現(xiàn)有的很多節(jié)能技術(shù)，魚目混珠，一些技術(shù)非常有效，投入產(chǎn)出比很高，而有些節(jié)能服務(wù)公司則能力不強或夸大節(jié)能效果。由于缺乏比較權(quán)威、有效的信息，耗能企業(yè)很難判斷技術(shù)的真假和風險。

　　三是誠信缺失，雙贏難以走遠。國際上由于市場比較成熟，合同的信用、各方的合同效益較好，而我國在這方面還不夠成熟。由于我國企業(yè)的信譽環(huán)境目前尚待改進，耗能企業(yè)懷疑節(jié)能服務(wù)公司的節(jié)能承諾能否達到，節(jié)能服務(wù)公司則懷疑客戶能否能真正按合同分享節(jié)能效益。正如一位業(yè)內(nèi)人士坦言，“合同能源管理在國外比較成熟，在國內(nèi)推廣時卻屢遭市場失靈，誠信危機是最大障礙。”

　　政策推動或能打破僵局

　　在政策推動下，合同能源管理在國內(nèi)發(fā)展的尷尬局面有望打破，國內(nèi)節(jié)能技術(shù)服務(wù)公司、節(jié)能產(chǎn)品制造商和節(jié)能產(chǎn)品銷售公司快速發(fā)展的機會已經(jīng)到來。從國外的經(jīng)驗來看，獨立節(jié)能服務(wù)廠商和建筑設(shè)備廠商會成為EMC發(fā)展中的最大受益者。國內(nèi)上游的節(jié)能設(shè)備企業(yè)已對節(jié)能服務(wù)這塊蛋糕躍躍欲試，這些具有技術(shù)和資金實力的節(jié)能設(shè)備企業(yè)能切入節(jié)能服務(wù)行業(yè)，很值得我們期待。隨著節(jié)能市場尷尬局面的不斷破局，相信會有更多嚴格執(zhí)行EMC模式的誠信服務(wù)、技術(shù)可靠的企業(yè)嶄露頭角。

　　2010年，國家四部委聯(lián)合出臺了《關(guān)于加快推行合同能源管理促進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，合同能源管理項目將享有更多資金支持、稅收扶持、金融服務(wù)等優(yōu)惠政策。政策支持力度的不斷加大，打破了掣肘合同能源管理行業(yè)多年的政策瓶頸，使這個在中國實施10多年卻始終沒能取得較大突破的產(chǎn)業(yè)重新進入了人們的視野。

　　合同能源管理市場已迅速升溫，據(jù)預(yù)計，“十二五”期間，我國節(jié)能服務(wù)公司數(shù)量將從“十一五末期的782家發(fā)展到2500家，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)將實現(xiàn)總產(chǎn)值3000億元。合同能源管理模式儼然已成為我國推進節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重要模式。”

　　當然，在政策利好的形勢下國內(nèi)的合同能源管理環(huán)境卻也依舊嚴峻。由于看到國內(nèi)節(jié)能減排市場的蛋糕越做越大，一時間許多節(jié)能服務(wù)公司紛紛成立，他們中的很多其實并沒有豐富的節(jié)能減排經(jīng)驗，只是單純的想切一塊蛋糕而已，但是這塊蛋糕真就那么好切么？其實不然，中國的EMC發(fā)展到今天仍然還是處于尷尬邊緣，很多企業(yè)對這種模式依舊認識模糊。要想在這個市場中站住腳沒有過硬的產(chǎn)品，豐富的項目管理經(jīng)驗和完備的服務(wù)體系是不行的。
換句話說：只有積累了豐富的經(jīng)驗才能在中國的合同能源管理模式下分一杯羹。