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滿足“十二五”需求 我國重點發(fā)展八大環(huán)保裝備

發(fā)布時間:2012年5月17日 來源:中國工業(yè)報

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  四大問題凸顯技術(shù)水平亟待提升

  
  盡管“十一五”期間我國環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步,形成了門類相對齊全的產(chǎn)品體系。但由于產(chǎn)業(yè)起步較晚,依然存在諸多問題。主要表現(xiàn)為:一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,集中度偏低。現(xiàn)有環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,且產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,集聚發(fā)展不夠。缺乏一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力、市場份額大、具有系統(tǒng)集成和工程承包能力的大企業(yè)集團,目前產(chǎn)值20億元以上的環(huán)保裝備專營企業(yè)僅有兩家;眾多中小企業(yè)專業(yè)化特色發(fā)展不突出,企業(yè)分布比較分散,生產(chǎn)社會化協(xié)作尚未形成規(guī)模。

  
  二是技術(shù)創(chuàng)新能力不強,關(guān)鍵成套裝備依賴進口。技術(shù)創(chuàng)新機制尚不健全,產(chǎn)學研用有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)進展遲緩。部分科研機構(gòu)對科技成果的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用重視不夠,多數(shù)企業(yè)的研發(fā)力量相對薄弱、技術(shù)開發(fā)投入不足。技術(shù)含量及附加值低的單項、常規(guī)裝備相對過剩,部分市場急需、高效節(jié)能的成套設(shè)備和核心、關(guān)鍵部件的自主化率不高,目前主要依賴進口。
  

  三是標準體系不完善,缺乏產(chǎn)品質(zhì)量認證。雖然已初步構(gòu)建了環(huán)保產(chǎn)品(裝備)標準體系框架,但標準數(shù)量較少,分布不均衡,標準對行業(yè)發(fā)展的規(guī)范和引領(lǐng)作用發(fā)揮不夠。環(huán)保裝備運行效果評價指標體系尚未建立,缺乏質(zhì)量監(jiān)督和認證機制,產(chǎn)品質(zhì)量低下問題較為突出,運行效果難以保證。

  
  四是引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策環(huán)境不健全。引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策尚未完全落實;市場準入政策不完善,環(huán)保裝備招標不規(guī)范、重復(fù)引進和無序競爭的情況依然存在;環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法力度不夠,企業(yè)減排治污的內(nèi)生動力不足,抑制了環(huán)保裝備的市場需求。

  
  產(chǎn)值突破5000億元建設(shè)十大環(huán)保基地

  
  關(guān)于環(huán)保裝備發(fā)展的總體目標和具體目標,《規(guī)劃》提出,“十二五”期間,環(huán)保裝備發(fā)展要按照技術(shù)先進、運行可靠、經(jīng)濟高效、保障有力的要求,在基本滿足國家環(huán)境保護對技術(shù)裝備需求的基礎(chǔ)上,重點發(fā)展具有全局性、普遍性、危害人民群眾健康的重大環(huán)境問題急需的技術(shù)裝備。具體目標是:

  
  ———基本滿足環(huán)境保護重點領(lǐng)域的技術(shù)裝備需求。研究開發(fā)和應(yīng)用推廣一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵、共性環(huán)保技術(shù)裝備,基本滿足實現(xiàn)國家環(huán)境保護約束性指標及鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷等重金屬污染物治理的需求。

  
  ———提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。培育一批國家級和省級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心;建立一批集科研院所、企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。促進一批重大環(huán)保技術(shù)裝備實現(xiàn)標準化、國產(chǎn)化、自主化,自主知識產(chǎn)權(quán)裝備所占比重大幅度增加,應(yīng)用信息技術(shù)的裝備比例大幅度提升。

  
  ———擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。“十二五”期間環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值年均增長20%,2015年達到5000億元。環(huán)保裝備出口額年均增長30%以上,2015年突破100億元。形成10個以上區(qū)位優(yōu)勢突出、集中度高的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)基地,10~20個在行業(yè)具有領(lǐng)軍作用的大型龍頭環(huán)保裝備企業(yè)集團,培育一批擁有著名品牌的優(yōu)勢環(huán)保裝備企業(yè)。

  

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