三方面入手,化解矛盾、提升行業(yè)
業(yè)內(nèi)人士建議,面對歐盟光伏反傾銷,一方面應(yīng)加強(qiáng)與歐盟交涉,爭取通過磋商合作化解光伏貿(mào)易摩擦;另一方面,要積極實(shí)施出口多元化策略,特別是要加快國內(nèi)應(yīng)用市場開發(fā)。
一是要加強(qiáng)與歐盟磋商,尋求新的合作方式,力求通過對話方式解決貿(mào)易爭端。
全聯(lián)新能源商會秘書長曾少軍對記者表示,商會和中國光伏企業(yè)仍呼吁雙方通過對話方式解決貿(mào)易爭端。希望歐方在調(diào)查期間,盡快來華了解情況并進(jìn)行磋商。
中國機(jī)電商會副會長王貴清認(rèn)為,盡管受金融危機(jī)和歐美債務(wù)危機(jī)的影響,全球光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最近一兩年遇到了困難,但亞洲市場仍在快速發(fā)展,其中中國的應(yīng)用市場發(fā)展最快。全球光伏市場仍保有不錯(cuò)的發(fā)展前景,中歐、中美企業(yè)間仍存在很多合作的機(jī)會。王貴清說,經(jīng)過前一段時(shí)間商會組團(tuán)赴歐磋商交流,中歐相關(guān)商協(xié)會已就“為中歐光伏企業(yè)搭建溝通和交流平臺,以便于企業(yè)通過磋商的方式尋求合作、緩解矛盾”等統(tǒng)一了思想和認(rèn)識。他認(rèn)為,目前全球光伏業(yè)已經(jīng)到了“再合作”的時(shí)候,只要以開闊的思路來考慮合作的方式、途徑和范圍,中國光伏企業(yè)一定能和歐盟企業(yè)以及美國企業(yè)一起,尋找到解決矛盾、共同發(fā)展的辦法。
二是要堅(jiān)定信心,抱團(tuán)抗辯應(yīng)訴。
在積極尋求磋商的同時(shí),政府有關(guān)部門宜組織相關(guān)商會和企業(yè),找準(zhǔn)應(yīng)訴的法律點(diǎn)和方向,針對對方的弱點(diǎn),尋求突破。要堅(jiān)定勝訴的信心,團(tuán)結(jié)起來積極抗辯應(yīng)訴。
中山大學(xué)太陽能系統(tǒng)研究所副所長洪瑞江說,中國企業(yè)一是要通過行業(yè)協(xié)會團(tuán)結(jié)起來尋求應(yīng)對辦法,二是要通過政府的相關(guān)部門積極應(yīng)訴和抗辯,在歐盟做出關(guān)稅初裁之前尋求協(xié)商,爭取讓歐盟在關(guān)稅額度上做出一定的妥協(xié)。
廣東省太陽能協(xié)會常務(wù)副會長鄭樂朋也表示,中國企業(yè)的抗辯和反訴是必須要做的,這是雙方貿(mào)易摩擦導(dǎo)致的不得已選擇。中國企業(yè)如積極抗辯,將會取得一定的反制效果,應(yīng)該在反傾銷稅的額度和實(shí)施時(shí)間上爭取調(diào)整。
三是要加快國內(nèi)等新市場開發(fā),推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
據(jù)悉,為應(yīng)對發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù),許多中國光伏企業(yè)正努力開拓新興市場,把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到其他國家,如我國四大光伏企業(yè)之一的英利集團(tuán)已經(jīng)開始謀劃在歐洲或東南亞等地建廠。
此外,此輪價(jià)格大幅下跌已使光伏發(fā)電價(jià)格降到2010年時(shí)預(yù)期的2016年才能實(shí)現(xiàn)的價(jià)格,使全球很多國家提前五年進(jìn)入平價(jià)電力時(shí)代。目前,我國太陽能發(fā)電價(jià)格已實(shí)現(xiàn)和風(fēng)電同樣的價(jià)格水平,和工業(yè)企業(yè)白天的電價(jià)也基本接近。
據(jù)高紀(jì)凡測算,如果在我國大量高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的工業(yè)區(qū)建造光伏發(fā)電裝置,并允許這些建設(shè)公司以峰電的價(jià)格,將所發(fā)電量直接賣到開發(fā)區(qū),賣給工業(yè)用戶,對很多資源好的沿海地區(qū),國家基本不需進(jìn)行補(bǔ)貼,產(chǎn)業(yè)就能自行實(shí)現(xiàn)商業(yè)化運(yùn)作,國內(nèi)光伏應(yīng)用市場就能快速打開。
國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心主任李俊峰表示,拓展國內(nèi)市場,步子還可以再大一點(diǎn)。如果到2015年,國內(nèi)市場拓展到1800萬-2000萬千瓦,中國市場占世界市場的50%,我們還會怕“雙反”嗎?
與此同時(shí),中國企業(yè)為了更長遠(yuǎn)的生存和發(fā)展,需要加快轉(zhuǎn)型步伐,開拓產(chǎn)業(yè)鏈條,在市政建設(shè)和民用生活中開發(fā)并推廣光伏產(chǎn)品。深圳市海納通太陽能有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人董永春說,企業(yè)生產(chǎn)電池組件的利潤已經(jīng)下降150%-250%,再加上國外市場的步步縮減,我們不得不尋找新的出路。現(xiàn)在公司生產(chǎn)了太陽能路燈、太陽能交通產(chǎn)品及太陽能充電器等應(yīng)用產(chǎn)品,應(yīng)用產(chǎn)品的利潤目前預(yù)計(jì)可達(dá)到40%,應(yīng)該能彌補(bǔ)一些損失,維持生存。
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