實行上網(wǎng)電價補償制度是眾多風(fēng)電廠商集體發(fā)力的關(guān)鍵,也是我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)獲得較好成績的主要原因。此次《2006年度可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》的發(fā)布,標(biāo)志著風(fēng)電發(fā)電費用分?jǐn)傃a償制度正式實施,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將再獲突破。
一度制約風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可再生能源上網(wǎng)電價問題正逐步得到解決,其電價分?jǐn)傃a償政策目前已有眉目。近日,國家發(fā)改委、電監(jiān)會發(fā)布《2006年度可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,《通知》的發(fā)布標(biāo)志著我國可再生能源發(fā)電費用分?jǐn)傃a償制度正式實施,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有望再次提速。
風(fēng)電發(fā)展將再獲突破
作為政策導(dǎo)向性很強的新興產(chǎn)業(yè),風(fēng)電的發(fā)展風(fēng)光無限。“風(fēng)電是可再生能源中政府最關(guān)注、最支持的項目之一。”中國風(fēng)能協(xié)會副理事長施鵬飛表示,從《可再生能源法》、《可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾磙k法的征求意見稿》、《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》、《可再生能源電價附加收入調(diào)配暫行辦法》、《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》到《2006年度可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》,圍繞如何讓風(fēng)電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展出臺的眾多利好政策,讓風(fēng)電上下游廠商產(chǎn)生了空前的熱情。
2006年年末出臺的《可再生能源發(fā)電價格和費用分?jǐn)偣芾磙k法的征求意見稿》提出風(fēng)電實行標(biāo)桿電價加補貼電價的方案后,風(fēng)電投資商、開發(fā)商紛紛鼓足了干勁,推進風(fēng)電場項目和風(fēng)電設(shè)備的開發(fā)制造。2006年,國內(nèi)風(fēng)電市場創(chuàng)造了新增裝機50萬千瓦、年增長率達到254%的紀(jì)錄,其中進口機組占72%,國產(chǎn)機組占28%。
“之所以取得如此佳績,得益于政府打破了風(fēng)電發(fā)展的制約瓶頸,實行上網(wǎng)電價補償制度,這是眾多風(fēng)電廠商集體發(fā)力的關(guān)鍵,也是獲得較好成績的主要原因。”賽迪顧問新能源分析師邱世明表示,此次《2006年度可再生能源電價補貼和配額交易方案的通知》頒布,標(biāo)志著風(fēng)電發(fā)電費用分?jǐn)傃a償制度正式實施,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將再獲突破。
根據(jù)《通知》,2006年度可再生能源電價附加補貼金額合計2.6億元,包括38個發(fā)電項目的支付補貼電量和補貼金額,涉及裝機容量141.4萬千瓦。其中,受補貼的風(fēng)電項目占133萬千瓦,比例達95%;獲補貼2.27億元,占87%。《通知》要求企業(yè)限時結(jié)清可再生能源發(fā)電項目電費。
施鵬飛認(rèn)為,補貼到位,將會激發(fā)企業(yè)建設(shè)風(fēng)電項目的積極性。按照我國可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃,到2010年和2020年,全國風(fēng)電總裝機容量將分別達到500萬千瓦和3000萬千瓦。從當(dāng)前的風(fēng)電項目建設(shè)速度來看,很可能會突破這一目標(biāo)。
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