“尚德肯定會(huì)參加競(jìng)標(biāo)。”昨天國(guó)家能源局公布“280兆瓦光伏并網(wǎng)發(fā)電特許權(quán)項(xiàng)目招標(biāo)”公告后，無(wú)錫尚德太陽(yáng)能電力有限公司(下稱(chēng)“尚德”)副總裁解曉南向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》如是表示。

　　去年敦煌光伏項(xiàng)目招標(biāo)，尚德曾被其國(guó)內(nèi)最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一江蘇百世德太陽(yáng)能高科技有限公司“搶”了先。不過(guò)可能并非任何一家公司都可參加此次競(jìng)標(biāo)。知情人士向本報(bào)透露，有關(guān)部門(mén)更傾向于大企業(yè)。

　　單個(gè)企業(yè)可投多個(gè)項(xiàng)目

　　此次招標(biāo)項(xiàng)目分別是內(nèi)蒙古60兆瓦、新疆60兆瓦、甘肅60兆瓦、青海50兆瓦、寧夏30兆瓦、陜西20兆瓦，共有13個(gè)項(xiàng)目。8月10日起正式開(kāi)標(biāo)，8月底前發(fā)中標(biāo)通知。各個(gè)省區(qū)的總規(guī)模明顯低于國(guó)家能源局限制的100兆瓦總量。

　　“由于此次招標(biāo)的項(xiàng)目數(shù)量多，投標(biāo)者可以投多個(gè)項(xiàng)目、多個(gè)標(biāo)段。”據(jù)參加本月初國(guó)家能源局主持的一次行業(yè)內(nèi)部會(huì)議的上述知情人士透露，“組件廠(chǎng)商可獨(dú)立投標(biāo)，也可與投資商捆綁投標(biāo)，但投資商不能單獨(dú)投，必須捆綁組件廠(chǎng)商。”投標(biāo)時(shí)必須要求有與投資商簽署的供貨協(xié)議，須向當(dāng)?shù)匕l(fā)改委承諾履約，如不履約將被封殺，取消參加類(lèi)似招標(biāo)的權(quán)利；同時(shí)，投資商也不許在中標(biāo)后更改供貨商，萬(wàn)不得已需要更改的，必須要向國(guó)家能源局作出說(shuō)明。

　　國(guó)內(nèi)一家大型光伏企業(yè)內(nèi)部人士告訴本報(bào)：“這種規(guī)定對(duì)雙方都有一個(gè)約束，因?yàn)橹俺霈F(xiàn)過(guò)，投資方之前承諾購(gòu)買(mǎi)我們的貨，后來(lái)又不買(mǎi)，去買(mǎi)其他公司的貨了。”

　　上述知情人士透露，此次投標(biāo)產(chǎn)品類(lèi)別不限，多晶、單晶、薄膜均可，不過(guò)對(duì)轉(zhuǎn)換率是有要求的，即單晶光伏不能低于15%、多晶不能低于14%、薄膜不能低于6.5%。

　　尚德副總裁雷霆告訴本報(bào)：“對(duì)于國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)而言，這樣的轉(zhuǎn)換率門(mén)檻并不高。”

　　雖然投標(biāo)公司既可以使用薄膜，也可以使用晶硅，但江西塞維LDK太陽(yáng)能公司一位內(nèi)部人士告訴本報(bào)，應(yīng)該晶硅最終被采用的多一些，由于設(shè)備、工藝等方面的原因，目前薄膜電池的產(chǎn)能滿(mǎn)足不了需求，目前國(guó)內(nèi)產(chǎn)能不會(huì)超過(guò)100兆瓦。而國(guó)家鼓勵(lì)使用國(guó)內(nèi)產(chǎn)品以及配件。

　　上述知情人士透露，有關(guān)部門(mén)對(duì)此次招標(biāo)更傾向于選擇有實(shí)力、有能力、可持續(xù)的大型企業(yè)。而這樣的大企業(yè)，國(guó)內(nèi)最少有15家。

　　電價(jià)可能不低于1.09元/度

　　企業(yè)競(jìng)標(biāo)，最看重的還是上網(wǎng)電價(jià)。去年敦煌項(xiàng)目電價(jià)定為1.09元/度，一度引起爭(zhēng)議，甚至去年國(guó)投電力和英利控股組成的聯(lián)合體還投出了0.69元/度的低價(jià)。對(duì)于今年的競(jìng)標(biāo)形勢(shì)，多位接受本報(bào)采訪(fǎng)的專(zhuān)家和光伏企業(yè)都認(rèn)為，應(yīng)比去年更理性。

　　雷霆認(rèn)為，目前的出口形勢(shì)較好，不利于上網(wǎng)電價(jià)的進(jìn)一步降低。

　　凱基證券分析師魏宏達(dá)認(rèn)為：“由于今年海外市場(chǎng)需求熱，組件廠(chǎng)商重演2009年敦煌特許權(quán)案流血?dú)r(jià)情況應(yīng)該不會(huì)再現(xiàn)，本次中標(biāo)電價(jià)將較2009 年的1.09 元/度有所回升以維持廠(chǎng)商合理投資報(bào)酬率，預(yù)估在1.1~1.3 元/度。”

　　這樣的判斷可能緣于今年國(guó)家發(fā)改委的一次批示。4月9日，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)了寧夏四個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目的臨時(shí)上網(wǎng)電價(jià)——1.15元/度。

　　即便最終拍出的電價(jià)比1.09元/度高一些，中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)石定寰也認(rèn)為，招標(biāo)并不是解決光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的好方式。他稱(chēng)，應(yīng)盡快實(shí)行可再生能源上網(wǎng)電價(jià)，不能依靠招標(biāo)電價(jià)來(lái)推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。