中新社長沙八月二十三日電(記者阮煜琳)“這一時期大陸的建設用地需求不斷增加，用地供給面臨著前所未有的壓力。實現經濟社會持續又好又快發展，在土地利用上的根本出路只能是節約集約用地。”國土資源部副部長、中國土地學會理事長王世元二十三日在長沙舉行的“二00九年海峽兩岸土地學術研討會”上表示，要建立評獎懲分明的土地節約集約利用評價考核體系，并納入地方干部政績考核體系。

    大陸人均土地資源少，耕地后備資源不足。隨著人口的日益增加，人地關系緊張的局面難以在短期內扭轉。同時，一些地方浪費土地的問題還比較突出，低效利用的現象比較嚴重，存量用地內涵盤活的潛力很大。

    “切實保護耕地，大力促進節約集約用地，是大陸必須長期堅持的一條根本方針。”王世元強調，在今后更長一個時期，建立健全保障土地節約集約利用的長效機制，從根本上轉變土地利用方式，增強土地資源對經濟社會可持續發展的保障能力。要構建五個體系：

    一是強化規劃計劃調控體系。建立健全以土地利用總體規劃為核心的空間規劃體系，切實提高規劃計劃調控體系對城鄉建設節約集約用地的基礎保障作用。

    二是建立健全標準控制體系。應按照節約集約用地的要求，建立起一套嚴格、完整的城鄉建設項目規劃設計和用地標準，從源頭上保障城鄉各項建設都節約集約利用土地。

    三是優化市場配置體系。應在完善土地產權制度的基礎上，進一步改革土地使用制度，擴大有償使用范圍，著手探索建立健全城鄉統一的土地市場規則，建立節約集約用地的利益機制，進一步發揮市場機制配置資源的基礎性作用，提高土地資源的配置和利用效率。

    四是規范技術支撐體系。應按照節約集約用地和少占耕地的原則，大力推進土地節約集約型工程技術措施的研究、推廣和應用，健全相關支持政策。

    五是出臺評價考核體系。應按照建立資源節約型社會的要求，切實建立評價科學、考核嚴格、獎懲分明的土地節約集約利用評價考核體系，并納入地方干部政績考核體系。