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經(jīng)濟(jì)發(fā)展“環(huán)境債”期待立法補(bǔ)償

發(fā)布時(shí)間:2010年7月23日 來源:中國證券報(bào)

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        業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為,中國缺乏針對單一污染源如石油污染的專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),大連原油泄漏事件后,應(yīng)順勢出爐《石油污染法》。


        專業(yè)人士認(rèn)為,在大連海域發(fā)生原油泄漏事件之后,泄漏油污對海灘生態(tài)的影響更加深遠(yuǎn)。為此專業(yè)人士呼吁,中國首部針對污染物的專項(xiàng)環(huán)境立法《石油污染法》應(yīng)順勢出爐,以填補(bǔ)環(huán)境保護(hù)法律體系的空白。


        中國環(huán)境科學(xué)研究院從事石油生態(tài)影響的人士說,目前沒有特別有效的方法清除海灘上的油污,因此要警惕灘涂原油對周圍生態(tài)的影響。


        北水國際咨詢公司從事國際水環(huán)境咨詢與研究的齊永強(qiáng)博士指出,雖然中國制定了《海洋環(huán)境保護(hù)法》、《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《海洋傾廢管理?xiàng)l例》等海洋環(huán)境保護(hù)的法律體系,但目前海上石油開采活動(dòng)日益頻繁,石油運(yùn)輸也日漸活躍,但中國仍然缺乏針對單一污染源如石油污染的專項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)。


        齊永強(qiáng)指出,在美國等國家的環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系中,既有針對資源要素的保護(hù)法規(guī)如《大氣污染法》、《土壤污染法》等,也有專項(xiàng)環(huán)境法如《石油污染法》,其中明確了在海洋、河流、陸地等不同地方發(fā)生石油污染的處理規(guī)程,以及賠償辦法等。與之相比,中國的法律體系仍然相對落后和不完善,仍有許多法律缺乏配套法規(guī),尤其是石油泄漏賠償金額的細(xì)化量化問題,還需要完善與健全。


        他認(rèn)為,發(fā)達(dá)國家環(huán)境法律體系的建成,是在經(jīng)濟(jì)高速中補(bǔ)償所欠之“環(huán)境債”。而中國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中摸索對環(huán)境保護(hù)的法律機(jī)制方面仍然剛剛開始起步,此次事件應(yīng)該為建立這方面的法律法規(guī)敲響了警鐘。

 


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