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排污懲處不能簡單以“投毒罪”冠名

發布時間:2009年9月1日 來源:光明觀察

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    江蘇省鹽城市鹽都區人民法院8月14日以投放毒害性物質罪(傳統意義上的“投毒罪”),對鹽城市“2·20”特大水污染事件嫌犯、鹽城市標新化工有限公司原董事長胡文標一審判處有期徒刑10年,同時合并其他罪行,決定對胡文標執行有期徒刑11年。這是中國首次以投放毒害性物質罪,對違規排放造成重大環境污染事故的當事人判刑。(8月23日《現代快報》)

    因企業排污危及公共安全,然后以排污之事實冠以企業負責人投放毒性物質之罪名,這在我國尚屬首次。在這起污染案件中,企業為追求自身利潤而偷排污水,并對河流造成污染,以致危害到公共安全。對于排污這一犯罪行為理應進行嚴肅處理,但在懲處罪名上應當慎重,要依據相關法律條文恰當“冠名”,切不可為應受害群體之快“隨意創新”罪名。

    這起嚴重水污染事故中,企業偷排污水,并對河流甚至居民飲用水造成污染,危及到人民生命安全。作為企業負責人應依法受到嚴懲,但罪名實為“污染環境事故罪”。我國刑法界普遍認為,重大環境污染事故罪是一種過失犯罪,即在主觀方面是過失的,在客觀方面也必須要有排污行為造成公私財產重大損失或者人身傷亡嚴重后果的實際存在。此案中的企業排污行為對人民生命安全造成威脅,這是符合污染罪行特征的。

    另外,我們看到,在這起重大污染事故所造成的危害不是個體性的,而是群體性的,也即是危害到公共安全——飲用水受到嚴重污染,人民生命、健康受到嚴重威脅是實際存在,對此,可以依據《刑罰》相關條例判處企業危害公共安全罪。這一罪名是符合法律條文也是常規性的。

    對于企業的排污行為,以“零容忍”態度對其進行懲處值得贊賞,但必須做到依法判處,針對污染程度以及所造成的危害程度實事求是給以判處,而不能臆造罪名。如果企業排放含有有毒物質污染物就將中心鎖定在有毒物質,并以此作為罪名判處的話,將會為以后污染事故審判提供先例,也即是成為判例,想必在以后的排污行為審判中也就不存在環境污染罪之說,而全是排放有毒物質之罪名了,因為所有排污物質都含有不同程度的毒素,排污即排毒。這對排污定罪的審判極為不利。
 


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