與“十一五”相比，“十二五”鋼鐵工業(yè)面臨節(jié)能減排任務更加艱巨，法律法規(guī)要求更加嚴格。中國的鋼鐵行業(yè)除了遭受原材料和能源價格高漲，急需降本增效之外，通過對冶金設備的改善投入降低能耗、并減少對環(huán)境的影響，也是目前的重要挑戰(zhàn)之一。

　　中投顧問環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出，在“十一五”節(jié)能減排的沖刺階段，能源、交通、電力等行業(yè)通過環(huán)保運營設備的安裝、技術的升級節(jié)能減排均取得顯著成效，而鋼鐵行業(yè)只能通過拉閘限電與限產(chǎn)來達到預期目標，鋼鐵行業(yè)的燒結機煙氣脫硫未能取得實質性進展，由此可見，鋼鐵行業(yè)的燒結機煙氣脫硫依然是工業(yè)節(jié)能減排的軟肋。

　　由于鋼鐵能源消耗量約占全國工業(yè)總能耗的15%，廢水和固體廢棄物排放量分別占工業(yè)排放總量的14%和17%，因此，鋼鐵行業(yè)成為整個節(jié)能減排中的重中之重。在脫硫效率、副產(chǎn)物處理、運營效益這些因素無法得到高效提升的情況下，鋼鐵行業(yè)燒結機煙氣脫硫這樣一個世界性的難題將長期存在于鋼鐵行業(yè)的運行中，在當前技術并不成熟的情況下，更多寄望于效率的提高。

　　據(jù)中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資分析及前景預測報告》顯示，目前我國鋼鐵行業(yè)的多數(shù)燒結脫硫技術還停留在對火電等脫硫的粗糙模仿、照搬階段，沒有形成獨立的研發(fā)運作體系。鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排首先應該立足鋼鐵行業(yè)本身，然后結合鋼鐵燒結煙氣的特點充分調動整個產(chǎn)學研生產(chǎn)線的積極性，同時做出政策性引導，達到深層次的引導和調控。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，目前，大多數(shù)鋼企的生存環(huán)境都遭遇了一定的挑戰(zhàn)，環(huán)保成本的大力投入直接影響到鋼企的生存，一方面是行政決策的力量，一方面是經(jīng)濟利益的影響，鋼企似乎陷入了兩難的漩渦，中國鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排不僅有來自于內部的壓力，還承受著外部經(jīng)濟發(fā)展的影響，因此，十二五期間鋼鐵行業(yè)的節(jié)能減排對企業(yè)、科研機構以及政府都是一大挑戰(zhàn)。