“十一五”時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，但環(huán)境資源問題也相對突出。“十二五”期間加快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，采用低碳技術(shù)，進(jìn)行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等，應(yīng)當(dāng)成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的主要方向。全國人大代表、中國科學(xué)院院士褚君浩說，從政府工作報(bào)告和“十二五”規(guī)劃綱要草案中可以看到,我們寧愿降低增長速度也要發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)。

    與“十一五”規(guī)劃比較，“十二五”規(guī)劃綱要草案增設(shè)了4個(gè)約束性指標(biāo)，其中有2個(gè)為節(jié)能減排指標(biāo)，分別為單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低17%、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到11.4%。“十二五”規(guī)劃綱要草案還對3個(gè)約束性指標(biāo)進(jìn)行了細(xì)化，其中有2個(gè)關(guān)乎生態(tài)環(huán)境，分別為主要污染物排放指標(biāo)中增加了氨氮和氮氧化物，森林覆蓋率指標(biāo)中增加了森林蓄積量。“節(jié)能減排的指標(biāo)更加多元，更加嚴(yán)格，必將有力推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。”全國人大代表、東北財(cái)經(jīng)大學(xué)黨委書記艾洪德說。

    讓綠色觀念深入人心

    “十一五”時(shí)期，生態(tài)建設(shè)和節(jié)能減排取得了非常重要的進(jìn)展。國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任朱之鑫說，“‘十一五’時(shí)期，我們把單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%作為約束性指標(biāo)，這是一個(gè)非常有先見的舉措。經(jīng)過努力完成了19.1%，這也是非常不容易的。”

    近年來，我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化：工業(yè)能源消費(fèi)的比重下降，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，煤炭的比重不斷下降，石油消費(fèi)增長迅猛，天然氣和外來電等清潔能源的比重不斷上升。特別是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，低耗能的第三產(chǎn)業(yè)所占比例不斷增加。

    全國人大代表、上海經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任邵志清說，“節(jié)能減排涉及我們的生活方式和生產(chǎn)方式。節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng)，節(jié)能方法的推廣，如空調(diào)溫度的設(shè)置、綠色出行、減少使用塑料袋等，這些生活中的細(xì)節(jié)都能給我們帶來巨大效益，要通過觀念的轉(zhuǎn)變來推進(jìn)節(jié)能減排。”

    一些民營企業(yè)已經(jīng)開始自覺地發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。全國政協(xié)委員、全國工商聯(lián)副主席、億利資源集團(tuán)董事長王文彪說，“民營企業(yè)在調(diào)結(jié)構(gòu)中要帶頭加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，我認(rèn)為綠色經(jīng)濟(jì)就是生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排、循環(huán)利用、資源節(jié)約，就是要融入高科技，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。”