國務院：全面審查在建核電站 暫停審批核電項目

　　國務院總理溫家寶16日主持召開國務院常務會議，聽取應對日本福島核電站核泄漏有關情況的匯報。

　　會議指出，3月11日，日本東北部和關東首都圈發生里氏9級強震，并引發海嘯，日本福島第一核電站發生放射性物質泄漏事故。日方正在采取一切可能的措施緩解事故影響。我國輻射環境監測未發現異常，國內所有運行核電機組處于安全狀態。根據國家核事故應急協調委員會專家組分析，福島核電站目前泄漏的放射性物質經大氣和海洋稀釋后，不會對我國公眾健康造成影響。

　　會議強調，要充分認識核安全的重要性和緊迫性，核電發展要把安全放在第一位。會議決定：（一）立即組織對我國核設施進行全面安全檢查。通過全面細致的安全評估，切實排查安全隱患，采取相關措施，確保絕對安全。（二）切實加強正在運行核設施的安全管理。核設施所在單位要健全制度，嚴格操作規程，加強運行管理。監管部門要加強監督檢查，指導企業及時發現和消除隱患。（三）全面審查在建核電站。要用最先進的標準對所有在建核電站進行安全評估，存在隱患的要堅決整改，不符合安全標準的要立即停止建設。（四）嚴格審批新上核電項目。抓緊編制核安全規劃，調整完善核電發展中長期規劃，核安全規劃批準前，暫停審批核電項目包括開展前期工作的項目。

　　會議要求繼續加強輻射環境監控預警和重點區域的應急移動監測，及時發布監測情況。加強與日本有關方面合作，積極協助在重災區的中國公民盡快轉移到安全地區。

　　（1）日本核電站現狀：3月14日晚上福島第一核電站2號反應堆燃料棒部分裸露，存在熔毀的可能性，核泄漏風險加劇。據日本時事通訊社報道東京電力公司14日稱，由于冷卻水位急劇下降，福島一號核電站2號反應堆燃料棒熔毀的可能性。當地時間14日20時，東京電力公司向福島縣政府發出緊急通知，福島第一核電站2號反應堆燃燒爐內冷卻水已經完全蒸發，燃料棒完全露出水面，反應堆芯處于空燒狀態。

　　（2）受日本核泄漏影響，全球核電站建設進程或放緩美國：重啟核電站建設進程或放緩，一些議員呼吁美國核電發展應減速德國：反核人士示威游行，德國總理稱更加重視核能設施的安全性英國：要求對現有及計劃新建的核電廠進行全面檢查印度：重新審查現有的核能發展計劃中國：吸取日本經驗教訓，但發展核電的決心和安排不會改變（3）若核電產業發展放緩，光伏、風電新能源產業發展將加速世界核電產業發展或放緩：目前世界各國都表示將進一步重視和重新審查核電站安全，部分國家的核電規劃或將改變，建設進程也可能放緩。此前預計我國核電規劃到2020年裝機可能達到8000萬千瓦左右，受此次日本核泄露事件影響，未來核電站安全性將放在更突出的位置，核電規劃的規模和核電站建設速度可能會放緩，對核電上市公司企業產生負面影響。

　　光伏、風電新能源發展將加快：從發展新能源的角度看，如果核電發展受阻，光伏、風電等新能源發展將受到進一步的重視；雖然光伏發電、風力發電成本相對核電高，但并不存在像核泄露那樣的潛在危險。特別是歐洲國家，如果核電發展受限，光伏、風電行業發展可能將進一步加快，光伏、風電企業將顯著受益。