據(jù)了解,2013年,中國(guó)將在廣東、遼寧、湖北、陜西、云南5省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽(yáng)、保定市8市開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn),要求試點(diǎn)地區(qū)明確提出本地區(qū)控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施。
11月13日,上海鴻泰房地產(chǎn)有限公司在上海環(huán)交所完成了中國(guó)建筑領(lǐng)域首例碳交易,這也是中國(guó)首例按《中國(guó)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行的“碳交易”。《中國(guó)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)》是中國(guó)參照國(guó)際規(guī)則,自主研發(fā)的首個(gè)完整的自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)體系,通過(guò)這一碳減排標(biāo)準(zhǔn)審定與核查的碳減排量具有國(guó)際權(quán)威性,為國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)所認(rèn)可。據(jù)了解,鴻泰地產(chǎn)此次向上海醫(yī)療器械(集團(tuán))有限公司認(rèn)購(gòu)了2012噸的碳交易量,價(jià)格為每噸38元人民幣,這一數(shù)字與國(guó)際碳交易價(jià)格相去甚遠(yuǎn)。中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析稱:“因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在剛剛在一個(gè)摸索的階段,由于市場(chǎng)還沒(méi)有起來(lái),目前還是一個(gè)嘗試性的價(jià)格,隨著市場(chǎng)一旦啟動(dòng)以后,一個(gè)真正反映市場(chǎng)的客觀的價(jià)格就會(huì)體現(xiàn)出來(lái),客觀的價(jià)格一定程度上會(huì)引導(dǎo)市場(chǎng)的交易。”
1997年簽訂的《京都議定書》把市場(chǎng)機(jī)制作為溫室氣體減排的新路徑,即把二氧化碳排放權(quán)作為一種商品,形成排放權(quán)交易。發(fā)達(dá)國(guó)家以購(gòu)買碳排放的形式支持發(fā)展中國(guó)家實(shí)施溫室氣體減排項(xiàng)目,以抵銷自身的碳排放減排量從而實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo),這種模式也被稱為CDM(清潔發(fā)展機(jī)制)。
中國(guó)參與國(guó)際碳交易的主要形式為CDM項(xiàng)目,所占市場(chǎng)份額逐年升高,使得發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)的減排要求越來(lái)越高。由于CDM是《京都議定書》確定的碳交易方式,而目前《京都議定書》第二承諾期的存廢尚在進(jìn)行激烈討論,因此中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平認(rèn)為,發(fā)達(dá)國(guó)家因?yàn)橹袊?guó)占據(jù)CDM較大份額就要求中國(guó)強(qiáng)制減排的要求是不合理的。
韓曉平說(shuō):“中國(guó)還是應(yīng)該自愿減排。而且這些年來(lái),所有的模式,比如你給我們錢來(lái)購(gòu)買我們的清潔指標(biāo),也是你們(參與)設(shè)計(jì)的制度。如果(《京都議定書》)這個(gè)制度繼續(xù)延續(xù)的話,我們可以承擔(dān)更多的責(zé)任。但目前來(lái)看,這個(gè)制度可能會(huì)受到影響。”
目前,歐洲碳交易市場(chǎng)從2005年開(kāi)始交易以來(lái),一直是國(guó)際碳市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者,占據(jù)了全球大約80%的份額。而最新的預(yù)測(cè)顯示,全球碳排放交易量到2020年或達(dá)到3.5萬(wàn)億美元,屆時(shí)將超過(guò)石油市場(chǎng)成為最大的能源交易市場(chǎng)。中國(guó)未來(lái)要在碳排放市場(chǎng)獲得一席之地仍需付出較大努力。
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