歐盟議會日前表示,支持歐盟委員會暫停發放歐盟排放交易體系第三期價值14億歐元(1歐元約合8.23元人民幣,下同)的碳排放許可證,此舉或可將創下歷史新低的碳價抬高20%。
據報道,在誤判了歐盟產業所需要的碳排放許可證數量之后,歐洲議會的大多數成員支持修改能源效率法案,給予歐盟委員會干預其所設立的碳交易市場的權力。
歐盟排放交易體系為大約1.1萬家工廠及電廠設定了排放上限,強制他們為超出的排放量購買碳排放許可證,歐盟委員會負責對該體系進行監督。但是,由于歐洲議會高估了歐盟大型排放設施在2008年至2012年間所需的許可證數量,導致市場上供過于求。
供應過剩以及對歐盟經濟的擔憂促使碳排放許可證的價格在過去6個月里下降約60%至每噸6.30歐元,創下歷史新低。 為了糾正錯誤,歐盟委員會將收緊排放上限以及第三期(2013—2020年)大部分許可證的拍賣,取代免費發放。
投資者及環保組織多次呼吁進行干預。他們認為,提高歐盟能源效率的計劃會減少許可證的需求量,進一步壓低碳價。
此次投票之后,還將進行兩輪投票。投票結果可能導致2013—2020年交易期的許可證供應量削減8%?;鶞蕷W盟排放許可權(EUAs)聞聲上漲30%,然后上漲幅度溫和回落至18%左右,達到8.73歐元。許多分析家認為或將持續上漲。
Nomisma能源公司分析師馬泰奧-馬佐尼(Matteo Mazzoni)表示:“市場很可能會因此看漲,盡管其影響力有可能在幾個小時內消退。雖然當天可能上漲,但上漲效應是否會持續到本交易周結束?我對此表示懷疑。畢竟從積極的投票結果到取得歐盟的批準還需要很多步驟。”
草案強化了6月份通過的一個歐盟委員會條例,該條例為歐盟所有27個成員國設定了非約束性的節能減排目標,但未能解決這些措施對歐盟排放體系產生的影響。
歐盟委員會的大多數成員明顯贊成暫停發放“相當數量”的碳排放許可證,14億歐元的額度一次票選即通過 。
德國基督教民主黨成員彼得.列瑟(Peter Liese)在投票后表示,從長遠來看,市場干預是受到支持的,尤其是來自1月1日起將擔任歐盟輪值主席國的丹麥的支持。他說:“我相信輪值主席國丹麥將著手這項工作,我也相信一些會員國將給予支持。這將增加他們的收入,因此符合他們的利益。”
丹麥環境部長馬?。锏录拥拢∕artin Lidegaard)近日暗示,丹麥將贊同采用干預政策支撐碳價。里德加德對記者表示:“我們有不同的解決方案,但現在來說怎樣才能解決這個問題為時尚早。不過我們遲早得處理這個問題。”
降低碳排放許可證總供應量的一項修正案也已獲得通過。為了扣留一些許可證和減少供應量,歐盟或將從2013年開始減少許可證可拍賣數量。根據歐盟現行條例,2013年到2020年,碳排放許可證供應每年將減少1.74%,歐盟議會則希望每年削減2.25%。
明年一月,更高級別的歐洲議會行業委員會上將進一步考慮歐盟委員會的投票結果。議會全體投票預計將在明年四月前后舉行,修訂案只有在所有27個歐盟成員國政府都同意的情況下才能正式生效。
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