繼去年日本上議院通過(guò)國(guó)家上網(wǎng)電價(jià)政策,用以應(yīng)對(duì)未來(lái)可能大量增長(zhǎng)的可再生能源市場(chǎng),最近日本再次修改和完善上網(wǎng)電價(jià)法案。新的立法用以加強(qiáng)公共事業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)可再生能源電力(光伏、風(fēng)能和地?zé)崮堋nA(yù)計(jì)于七月開(kāi)始實(shí)施的日本上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼政策將催生出高額的回報(bào)。只要該政策能夠抵消高昂的太陽(yáng)能成本,就有可能掀起一波項(xiàng)目量小高潮,使得風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目獲得可觀的效益。
專(zhuān)家表示,日本政府提出的上網(wǎng)電價(jià)方案,將使其風(fēng)能和太陽(yáng)能項(xiàng)目發(fā)展獲得更好的收益,盡管日本太陽(yáng)能成本比世界其他地方高。這將作為去年福島核事故后日本多元化其能源供應(yīng)的部分政治措施。
如果日本政府實(shí)施新的上網(wǎng)電價(jià)方案,其將躋身世界最具吸收力的可再生能源支持機(jī)制。
據(jù)分析人士預(yù)測(cè),根據(jù)新的上網(wǎng)電價(jià),太陽(yáng)能和風(fēng)能項(xiàng)目將分別實(shí)現(xiàn)高達(dá)44%和51%的效益回報(bào)。這將導(dǎo)致風(fēng)電和太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目激增,尤其太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè),這對(duì)于提振現(xiàn)今萎靡不振的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng),改善企業(yè)生存狀況,普及光伏產(chǎn)品的利用具有極大的示范和激勵(lì)作用。
一旦新的法案付諸實(shí)施,到2014年,日本風(fēng)能和太陽(yáng)能累積容量可能達(dá)到20吉瓦。按目前的成本水平預(yù)計(jì),未來(lái)三年內(nèi),這些項(xiàng)目總投資額將達(dá)到375億美元。但這將取決于政府如何看待其規(guī)劃制度,以及具體的操作方法。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,可再生能源成本將會(huì)一路降低,這使日本全國(guó)加速可再生能源部署,同時(shí)刺激世界其他國(guó)家在此領(lǐng)域的行動(dòng)。
據(jù)業(yè)界人士表示,“日本政府正面臨著這樣的挑戰(zhàn):既要最大程度刺激可再生能源投資機(jī)率,又不使清潔能源枯竭。新的上網(wǎng)電價(jià)較高利率面臨很大的風(fēng)險(xiǎn),日本將與其他國(guó)家一樣經(jīng)歷繁榮-衰敗循環(huán)。”(文/艾振強(qiáng))
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