楊傳堂是在全國供銷合作社系統加快推進廢舊商品回收利用體系建設工作會議上說這番話的。目前，全國供銷社系統有縣及縣以上廢舊商品回收利用企業2000多家，回收網點15萬多個，從業人員100多萬人，年回收總額1500億元，占社會回收總額的５０％以上，在發展循環經濟、城市礦產利用、城市回收體系試點建設中發揮著重要作用。
　　
　　楊傳堂說，建立健全覆蓋全國的完整、先進的廢舊商品回收利用網絡，是當前供銷合作社再生資源產業發展的當務之急。要全面推進連鎖經營，因地制宜采取新建、改造、收購、租賃、加盟、合作等多種方式，加快城市社區和鄉村廢舊商品回收網絡建設步伐。
　　
　　同時，創新經營業態和回收方式，廣泛開展電話預約、在線回收、以舊換新等靈活多樣的回收方式，推動回收企業與機關單位、生產加工企業建立穩定的再生資源回收關系，建立多元化、多渠道的便民回收體系，進一步暢通回收渠道，提升網絡的運營水平。
　　
　　楊傳堂還表示，各級供銷合作社不僅要在廢舊商品回收上做文章，更要在綜合利用上下功夫，努力向下游延伸產業鏈，逐步構建起回收網絡、分揀加工中心或集散市場與產業基地三級層次分明，回收、加工、利用三個環節有機銜接，覆蓋面廣、功能完善、技術先進、高效利用、生態環保的供銷合作社廢舊商品回收利用體系。
　　
　　據統計，全國供銷社系統去年銷售額在億元以上的廢舊商品回收利用企業只有181家，企業普遍規模較小。為此，供銷總社鼓勵系統廢舊商品回收利用企業與國有企業、民營企業、外資企業開展多種形式的合資合作，加快培育一批跨地區、跨部門、跨所有制的大型企業集團。