這邊廂,市城管委頻密放風(fēng),將在垃圾收運(yùn)領(lǐng)域?qū)嵭懈母?,以試探民意的反?yīng);那邊廂,不少市民群眾對(duì)一些設(shè)想反彈很大。其中,“垃圾袋實(shí)名制”遇到的質(zhì)疑最多。知名環(huán)保人士櫻桃白8日中午接受羊城晚報(bào)記者專訪時(shí)表示:“如果對(duì)臺(tái)北經(jīng)驗(yàn)只學(xué)一半,不學(xué)另一半,恐怕‘畫虎不成反類犬’?!?/p>
據(jù)了解,市城管委主任李廷貴6月29日透露,垃圾袋實(shí)名制是強(qiáng)制推行垃圾分類的一種措施,用強(qiáng)制分類取代自愿分類,以提高市民參與垃圾分類的比例?!?/p>
簡單地說,所謂“垃圾袋實(shí)名制”,就是由政府在特制的垃圾袋上印上居民的住宅地段號(hào)和房號(hào),以此追根溯源,并且作為“據(jù)袋收費(fèi)”的依據(jù)?;蛟S市城管委的初衷是想借此控制垃圾的產(chǎn)出和流向,確保收費(fèi)得到實(shí)現(xiàn),誰產(chǎn)生的垃圾多誰就付費(fèi)多。另外,如果居民沒有按照規(guī)定對(duì)垃圾分類,將根據(jù)垃圾袋上的標(biāo)記信息追查到居民個(gè)人。
但在櫻桃白看來,這個(gè)設(shè)想看上去很美,但只能“防君子不防小人”。居民在投放垃圾時(shí)如果無人監(jiān)管,則這個(gè)制度最終會(huì)不了了之,實(shí)行不下去?!?/p>
櫻桃白說她有一個(gè)擔(dān)憂:政府一天發(fā)放給一戶家庭兩個(gè)印有編碼的特制垃圾袋,但如果有人不用這種“實(shí)名制”垃圾袋裝垃圾,而是另外用普通垃圾袋扔垃圾,有誰會(huì)去監(jiān)管?依靠事后回溯追查,也很難查到不按規(guī)矩扔垃圾的人。退一步說,即使有人做“垃圾偵探”,但如果靠清潔工來監(jiān)管,也不會(huì)產(chǎn)生很大作用。因?yàn)榍鍧嵐o強(qiáng)制能力,也無執(zhí)法權(quán),硬要讓他們干預(yù)垃圾投放,居民“睬你都傻”。其實(shí),臺(tái)北沒有所謂的“垃圾袋實(shí)名制”,這一制度只在韓國的商戶間實(shí)行,在小范圍內(nèi)是可行的。廣州不可能成立一支龐大的監(jiān)管隊(duì)伍,來監(jiān)管全市1800萬人按實(shí)名制的要求扔垃圾。失去了監(jiān)管,這一制度很可能就像當(dāng)初垃圾不分類就罰款一樣,不具備可操作性,最后不了了之。因此說,“垃圾袋實(shí)名制”的思路是不明智的,甚至是愚蠢的?!?/p>
櫻桃白的擔(dān)憂不是杞人憂天。在8日上午某媒體舉辦的垃圾分類活動(dòng)現(xiàn)場,一名小朋友就“問計(jì)”市長陳建華:“我奶奶假設(shè)不舍得用特制的垃圾袋裝垃圾,而是偷偷地把垃圾扔掉怎么辦?”市長回應(yīng)說:“那你就教育你奶奶做文明市民?!眴栴}是,光教育,靠譜嗎?
櫻桃白說,現(xiàn)階段推行垃圾分類,不能依靠市民自覺??孔杂X,只會(huì)有20-30%的市民進(jìn)行垃圾分類。大部分人會(huì)覺得不做垃圾分類也沒什么處罰,何必要浪費(fèi)時(shí)間、精力去做這事?因此,必須制定人性化的措施,給人以適當(dāng)?shù)膹?qiáng)制。
臺(tái)北實(shí)行垃圾不落地,扔垃圾必須定時(shí)定點(diǎn)地交給市政垃圾清運(yùn)車,當(dāng)面交垃圾時(shí),市政清運(yùn)工會(huì)拒收沒有分類的垃圾。北京市2011年在1200個(gè)小區(qū)推行垃圾分類時(shí),在社區(qū)聘請(qǐng)了垃圾分類指導(dǎo)員,會(huì)對(duì)沒有進(jìn)行垃圾分類的業(yè)主進(jìn)行教育和督促。德國的高層住宅,一個(gè)樓道的住戶共用一個(gè)上鎖的分類垃圾房,如果垃圾分類很差,垃圾清運(yùn)工會(huì)對(duì)整個(gè)單元的住戶提高垃圾費(fèi)以示處罰,這樣的措施也使原本自掃門前雪的居民也開始相互監(jiān)督。在垃圾投放環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管是推行垃圾分類成功的關(guān)鍵。
“堂吉偉德”也認(rèn)為,“垃圾袋實(shí)名制”目前太過激進(jìn),還沒有實(shí)施的基礎(chǔ)。
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