改造工作進展緩慢　縣區(qū)之間不平衡　臨沂既有建筑節(jié)能改造實行“一票否決”

8月6日，記者從山東臨沂市公用事業(yè)處獲悉，臨沂市既有建筑節(jié)能改造列入政府節(jié)能減排目標責任考核體系，實行“一票否決”。

今年，臨沂市既有居住建筑節(jié)能改造任務(wù)仍為114萬平方米、既有公共建筑節(jié)能改造任務(wù)仍為5萬平方米，截至目前，全市落實既有居住建筑節(jié)能改造項目32個、81萬平方米；落實既有公共建筑節(jié)能改造項目3個、22萬平方米（臨沂市人民醫(yī)院本部醫(yī)療區(qū)、天元商務(wù)大廈和榮華大酒店）。

臨沂既有居住建筑節(jié)能改造工作進展緩慢，縣區(qū)之間不平衡，開工的少、完成的更少，形勢非常嚴峻。目前已經(jīng)完成的項目僅為2.3萬平方米，正在實施的項目19.7萬平方米，已經(jīng)落實、尚未開工的項目59萬平方米，個別縣區(qū)至今沒有落實改造項目。

有些改造項目圍護結(jié)構(gòu)細節(jié)部位處理不到位，室內(nèi)計量溫控裝置安裝不規(guī)范。改造項目資料不完善，缺少設(shè)計文件、招標文件、節(jié)能分部分項質(zhì)量驗收記錄、項目自驗報告及縣區(qū)竣工驗收報告等資料。　按照要求，既有建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)必須在采暖期開始之前完成。目前距離采暖期不到四個月，中間還有汛期影響，改造工作的時間緊、任務(wù)重。各縣區(qū)和相關(guān)部門要盡快落實改造項目，抓緊組織實施，確保按時完成全年任務(wù)目標。

臨沂市政府已將既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造任務(wù)目標，納入對各縣區(qū)政府和有關(guān)部門的節(jié)能目標責任考核體系，實行“一把手”負責制。臨沂市建筑節(jié)能及供熱計量改革領(lǐng)導小組辦公室將對這項工作繼續(xù)實行周調(diào)度、月通報制度，定期、不定期地組織人員進行檢查，調(diào)度情況和檢查結(jié)果向市、縣區(qū)黨委、政府主要領(lǐng)導同志匯報，并在全市通報。同時，領(lǐng)導小組辦公室將與紀委、監(jiān)察局聯(lián)動，啟動問責機制，對工作滯后、完不成任務(wù)的縣區(qū)、單位負責人進行約談，對建設(shè)系統(tǒng)的創(chuàng)城、評先樹優(yōu)等實行“一票否決”�！�

市級節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)中心11月底建成 與山東省數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)上傳

臨沂積極實施公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，市級節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)中心和20套節(jié)能監(jiān)測子系統(tǒng)將于今年11月底前完成，實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)與省數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)上傳。

臨沂啟動節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，山東省下達臨沂市公共建筑能耗統(tǒng)計、能源審計和能效公示任務(wù)為30萬平方米，臨沂委托建筑能源審計機構(gòu)，對城區(qū)15棟、31.5萬平方米的公共建筑進行了審計，并隨機抽取了10％以上的建筑物房間，進行了濕度、照度等基本環(huán)境狀況綜合檢測，在媒體進行了能效公示。

此外，建成市級節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)中心和20套節(jié)能監(jiān)測子系統(tǒng)。目前市級節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)中心建設(shè)方案已委托技術(shù)支撐單位編制完成，并且初步通過省住建廳組織的專家審查，將于近期付諸實施，節(jié)能監(jiān)測子系統(tǒng)建設(shè)項目正在逐步落實。按照要求，市級節(jié)能監(jiān)測數(shù)據(jù)中心和20套節(jié)能監(jiān)測子系統(tǒng)將于今年11月底前完成，實現(xiàn)能耗數(shù)據(jù)與省數(shù)據(jù)中心聯(lián)網(wǎng)上傳�！�

積極實施供熱計量溫控一體化技術(shù)路線 熱計量改造住戶實現(xiàn)用熱自主化

8月6日，記者從臨沂市公用事業(yè)處獲悉，臨沂積極實施供熱計量溫控一體化技術(shù)路線，實現(xiàn)供熱計量智能化、系統(tǒng)調(diào)控自動化、住戶用熱自主化、政府監(jiān)管科學化。

臨沂市住建委、財政局、房產(chǎn)局和供熱公司實行聯(lián)合辦公，對市區(qū)2011—2012年度采暖期開始之前已安裝計量裝置的集中供熱項目進行抄表建檔，強力推行計量收費工作，市區(qū)供熱計量改革工作取得突破性進展，順利通過國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部供熱計量專項核查，為臨沂成功申報國家可再生能源應(yīng)用示范城市做出了積極貢獻。

但有些縣區(qū)對供熱計量改革工作認識不到位，重視程度不高，至今沒有實行熱計量收費，新建單位和改造主體安裝計量溫控裝置的積極性受到影響。

下一步，尚未建立的縣區(qū)要按照計量溫控一體化要求，盡快核算出資標準，確保熱計量系統(tǒng)建設(shè)順利進行。開發(fā)建設(shè)單位在辦理施工許可手續(xù)前，必須繳納供熱計量裝置購置安裝費，由供熱企業(yè)負責熱計量產(chǎn)品的購置、安裝、維護管理，做到新建工程建設(shè)與供熱計量設(shè)施安裝同步。

各縣區(qū)要積極實施供熱計量溫控一體化技術(shù)路線，改變單純裝表計量的局面，實現(xiàn)用戶節(jié)能最大化。以技術(shù)路線為依托，建立供熱企業(yè)調(diào)控平臺和供熱主管部門的管理平臺，實現(xiàn)供熱計量智能化、系統(tǒng)調(diào)控自動化、住戶用熱自主化、政府監(jiān)管科學化。未出臺熱計量收費政策的縣，要抓緊制定出臺，盡快付諸實施。已經(jīng)實行集中供熱的新建建筑和完成供熱計量改造的既有建筑，必須全部按熱計量收費。