近期，國家發改委印發了《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）。發改委推出該《辦法》的主要目的是保障自愿減排活動有序開展，調動全社會自覺參與碳減排活動的積極性，為逐步建立總量控制下的碳排放權交易市場積累經驗，奠定技術和規則基礎。《辦法》還對自愿減排交易活動的參與主體和管理辦法進行了規定。《辦法》的頒發對促進我國建立規范的碳交易市場具有十分積極的作用。

電力行業是溫室氣體排放大戶，但高排放僅限于電力行業的發電業務。在國外，由于電網企業直接排放量少，通常不被納入碳減排交易體系。此次，發改委將電網企業納入自愿減排交易體系，明確了電網企業的減排責任。為此，電網企業也應積極承擔減排任務，爭做綠色發展表率。

其實，早在《辦法》出臺之前，國家電網公司就已積極參與聯合國的清潔發展機制（CDM）項目開發，先后開發了配電變壓器提前更換和六氟化硫氣體回收兩個CDM項目。其中配電變壓器更換更是我國電力行業首個規劃類CDM項目，六氟化硫氣體回收項目的首批核證減排量也于今年8月10日簽發。目前，電網企業參與碳交易活動的主要方式是開發CDM項目，《辦法》出臺以后，電網企業將會有更加豐富的途徑參與到碳交易活動中去，為綠色低碳發展做出表率。未來，電網企業參與國內碳交易的主要途徑有以下幾個方面：

一、積極挖掘自身潛力，開發自愿減排項目，切實承擔減排任務，為綠色發展作出自己的貢獻。目前，聯合國已有部分成熟的基于電網的CDM方法學， 其中配電變壓器更換和六氟化硫回收方法學已開發相應項目。此外還有AM0067配電網安裝高效變壓器、AM0097高壓直流輸電線路、AM0045獨立電力系統聯網、AM0104適用經濟優化調度電網互聯以及II-C需求側特定節能技術項目活動等方法學尚未開發相應項目。電網企業可依托這五個方法學開發國內自愿減排項目，實現電網減排。

二、結合我國國情和電網發展實際，在具有減排潛力的領域開發新的方法學。聯合國CDM機制對減排量的要求十分嚴格，為增加市場活力，預計國內自愿減排框架下的要求會相對寬松，在此情況下，電網企業可結合自身業務特點，研究國內自愿減排方法學。初步預計，可在發電權交易以及新型電氣設備應用（新型電氣設備采用其他絕緣介質取代六氟化硫氣體，減少六氟化硫氣體的使用）等方面開展研究。

三、積極探索參與國內碳交易體系建設的途徑。國外不乏依托電力交易平臺構建碳交易平臺的例子，如歐洲的北方電力交易所、未來電力交易所、意大利電力交易所等。但由于國內各地區均已著手建立碳交易平臺，尤其是北京和上海地區，分別建立了北京環境交易所和上海環境與能源交易所，所以，在我國構建依托電力交易平臺的碳交易平臺的可能性較小。

總之，雖然電網企業直接排放量少，但作為連接發電企業與電力用戶的平臺，電網企業在挖掘自身減排潛力的同時，也可發揮其平臺作用，促進發電企業合理布局、電力用戶有序用電等，進而實現間接減排。責任發展只有起點，沒有終點，為家園增添一份綠色，也是電網人的責任與追求。

（作者單位：國家電網能源研究院）