黨的十八大報告中提出，大力推進生態文明建設，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

根據國家統計局的數據顯示，2010年，全國環境污染治理投資總額達6654.2億元，是2002年的近5倍，全國環境污染治理投資總量逐年增加，占GDP比重均呈上升趨勢。同時，環境污染與破壞事故情況逐年下降。2001年共發生1842起環境污染與破壞事故，而到了2010年，則下降至420起，是2001的1/4。

根據國家環境保護“十二五”規劃，預計十二五期間，我國環境污染治理投資總額將超3.4萬億元。

分析國家力爭從源頭上防治污染

公眾環境研究中心主任馬軍接受法晚記者采訪時表示，多年來，我國在積極探索環保新道路的過程中，按照生態文明建設的要求，建設全防全控的防范體系、完善的環境政策法規標準制度體系，不管是《環境影響評價法》，還是《規劃環境影響評價條例》，國家對環境保護越來越重視，力爭從決策源頭上防止環境污染和生態破壞。

2007年，黨的十七大首次將“建設生態文明”寫入黨代會報告，從文明的高度來統籌環境保護與經濟社會發展之間的關系。目前，全國范圍內已初步形成梯次推進的生態文明建設格局。

到了2011年，國務院出臺的《關于加強環境保護重點工作的意見》第十二條明確提出，以改革創新為動力，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續的環境保護新道路。國務院發布的《國家環境保護“十二五”規劃》，也積極探索環保新道路。

在今年的2月29日，國務院發布新修訂的《環境空氣質量標準》，部署加強大氣污染綜合防治重點工作。

三季報業績穩定增長 投資逐步落實

三季報業績公告完畢，申萬重點跟蹤的13家環保水務公司中，桑德環境(yoy42%)、重慶水務(11%)和南海發展(30%)略超預期，維爾利(24%)、首創股份(-8%)、盛運股份(22%)業績低于預期，其它公司基本符合預期。

總體來說，水務運營類企業供水/處理水量下滑影響，業績普遍不理想，僅有興蓉投資、南海發展等少數企業保持穩定增長，環保類公司經營季度性明顯，除桑德環境之外，三季報業績同比增速普遍低于中報業績同比增速。

從上周項目跟蹤情況看，環保行業投資逐步進入落實期，城市水質提標、農村飲用水安全和水資源合理利用仍是保障民生重中之重，垃圾焚燒進入快速發展時期，另外，多地在餐廚垃圾處理和環境監管方面做出進一步探索。

個股方面仍然建議關注有業績基本面支撐的行業龍頭(桑德環境、碧水源、東江環保)二是兼具估值優勢和短期催化劑的大氣脫硫脫硝公司(國電清新)。