作風建設要以提升執行力為根本，提升執行力要從節能減排突破，在嚴控煤炭消耗和水污染排放強度上見成效。

市紀委監察局對《南京市“十二五”水污染物總量減排重點項目》進行排查發現，2011年至2013年應完成的項目共41個，有32個未按進度完成或推進。數據指標是表象，執行力不足是實質，根子則在作風不過硬。一些領導、部門、地區，或虛假執行，或消極執行，或被動執行，或低效執行，嚴重影響了節能減排的成效。這種狀態不改變，率先大業不可能創成，改進作風就是句空話。

工作作風不過硬，說到底還是思想作風不過硬。沒有正確的發展觀和政績觀，才會不把生態環境和人民滿意度真當回事。怎么辦？只能“不換思想就換人”。要嚴格按照“一票否決”要求，把節能減排成效和“帽子”掛鉤。

從節能減排突破，要做到問責對事更對人。要對照《江蘇基本實現現代化指標體系》要求，點點滴滴算總賬，分分秒秒算進度，把煤炭消耗和水污染排放強度目標責任細化到每個項目和責任人，嚴格考核問責。凡是不能在規定時間內保質保量完成任務的，一查到底，絕不姑息。

從節能減排突破，還要加強輿論監督。改進作風不能關起門來搞，要為新聞監督和群眾監督創造更有利條件。節能減排是剛性指標，沒有回旋余地，沒有討價還價空間，沒有托詞借口，只有堅決執行。各級干部一定要倍加珍惜干事創業舞臺，以更過硬作風打贏節能減排戰役。