在兩會期間，全國人大代表、天能集團董事長張天任向大會提交了關于大力發展低速短程電動汽車、完善我國廢舊鉛蓄電池回收利用體系、扶持實體經濟發展、實現城鄉居民收入倍增目標等9項議案。

為了進一步進行國家節能減排和生態文明建設，張天任從自己的專業領域提出，建議國家相關部門出臺相關政策，進一步推動低速短程電動汽車發展；而針對中小企業“成本太高、利潤太薄”的困境，張天任建議，應該加強財稅政策的支持力度，進一步明確和完善相關產業的扶持政策。

天能集團作為國內首屈一指的綠色動力能源制造商，您對發展低速短程電動汽車有何看法？

張天任：在節能減排和生態文明建設的推動下，我國正大力發展綠色交通，加快建立以低碳為特征的交通運輸體系，我們建議國家相關部門出臺相關政策，進一步推動低速短程電動汽車發展。一是制定電動汽車技術標準，促進低速短程電動汽車發展；二是明晰發展政策，鼓勵技術創新；三是合理布局產業發展，規劃配套設施建設；四是出臺管理辦法，解決車輛上路問題；五是完善服務體系，確保電池回收。

當前，鉛酸蓄電池對環境污染較大，亟待建立廢鉛酸蓄電池回收體系，你認為應如何建立這個回收體系？

張天任：以國內再生資源回收體系試點建設為基礎，結合我國廢舊有色金屬資源回收特點，充分利用、規范和整合現有廢舊有色金屬回收渠道。統一規劃、合理布局，選擇具有一定規模和實力的企業建設廢鉛酸蓄電池回收示范工程。加快廢舊有色金屬規范化交易和集中處理，逐步在全國形成覆蓋全社會的再生有色金屬回收利用體系。

目前中小企業面臨“成本太高、利潤太薄”和過度壟斷使其發展空間嚴重受限的雙重壓力，應該如何化解這種困境？

張天任：在支持實體經濟方面，財稅政策支持力度仍然不夠，扶持實體經濟發展中相關產業的各項政策也有待進一步明確和完善。為進一步加大對實體經濟發展的支持力度。

首先，強化政策支持；其次，打造融資平臺，建立與企業需求相適應的融資機制；第三，完善財稅制度，對國家確定的產業基地給予稅收優惠政策；第四，推動轉型升級，通過加快技改步伐，把企業的競爭優勢從依靠低成本、低利潤轉到依靠技術進步與質量、服務上來；最后，優化服務環境。

您認為優化企業發展的法治環境，各級政府有關部門應如何改進？

張天任：國務院有關部門應牽頭，組織各級政府有關部門在全國范圍內對涉及企業生產經營的一系列政策、法規、文件做一次系統的梳理，重點清理和修改不符合市場經濟發展要求、不利于企業轉型升級的有關文件，要將清理工作與全面清理涉及向企業收費、攤派的規定結合起來，從制度上、源頭上切實解決企業負擔過重的問題。