在中國(guó)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)(以下簡(jiǎn)稱機(jī)電商會(huì))赴歐談判前夜，眾多企業(yè)紛紛提及各自的價(jià)格底線方案。
6月13日，多位光伏企業(yè)人士對(duì)記者證實(shí)，企業(yè)的組件價(jià)格底線多在0.5-0.54歐元/瓦之間，“這些方案都是在端午節(jié)(6月10日)前提交上去的”。

目前歐盟成員國(guó)內(nèi)自產(chǎn)的光伏組件價(jià)格在0.6-0.7歐元/瓦區(qū)間，中國(guó)光伏企業(yè)目前提出的普遍為0.5-0.54歐元/瓦的價(jià)格底線，則是中國(guó)企業(yè)在歐盟成員國(guó)內(nèi)的售價(jià)。

根據(jù)機(jī)電商會(huì)透露的數(shù)據(jù)，目前總計(jì)有66家光伏企業(yè)授權(quán)該組織去參與和歐盟的“價(jià)格承諾”談判。

中盛光電集團(tuán)CEO佘海峰告訴記者，機(jī)電商會(huì)的調(diào)查表最低和最高價(jià)格底線兩個(gè)數(shù)據(jù)，該公司提及的方案在0.52-0.57歐元/瓦之間。在其看來(lái)，“價(jià)格承諾”談判中，在量上雙方分歧較大，而價(jià)格方面相對(duì)容易——考慮到歐洲的逐漸降低的上網(wǎng)補(bǔ)貼，惟有安裝中國(guó)的組件才能實(shí)現(xiàn)較好收益。

昱輝陽(yáng)光CEO李仙壽則對(duì)“價(jià)格承諾”談判持悲觀態(tài)度。在其看來(lái)，“價(jià)格承諾”談判是企業(yè)與歐盟談，屬民間性質(zhì)內(nèi)容，影響及對(duì)抗能力有限。“更大的利益是中國(guó)與歐盟之間的博弈，歐盟肯定還跟中國(guó)談其他方面的生意，比如銀行業(yè)開放等。國(guó)家層面的談判才是核心。”

價(jià)格承諾方案

“價(jià)格承諾”談判的具體內(nèi)容為：中方承諾出口到歐洲的光伏產(chǎn)品不低于某個(gè)最低價(jià)格，并設(shè)定具體時(shí)間期限;中方承諾將每年出口至歐洲的組件限定在一定的規(guī)模范圍內(nèi)。作為交換，歐盟將不對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品采取反傾銷措施。

“現(xiàn)在還沒(méi)確定的是，馬上進(jìn)行的談判是放在中國(guó)還是歐盟，但很快雙方就會(huì)進(jìn)入談判狀態(tài)。” 光伏產(chǎn)業(yè)分會(huì)秘書長(zhǎng)孫廣彬表示。

6月4日，歐盟委員會(huì)正式出爐對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的初裁決定。其具體內(nèi)容為：自 6月6日到8月6日將對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，若未來(lái)兩個(gè)月談判未有結(jié)果，則此后4個(gè)月稅率將升至47.6%。

多位光伏人士均表示，如若“價(jià)格承諾”談判成功，其希望銷售至歐盟的市場(chǎng)價(jià)格為目前價(jià)格加上11.8%的稅率，“而這個(gè)價(jià)格即能使中國(guó)企業(yè)贏利，也與歐盟地區(qū)的組件生產(chǎn)成本相近”。

全球第五大太陽(yáng)能光伏企業(yè)、阿特斯陽(yáng)光電力(納斯達(dá)克)全球市場(chǎng)高級(jí)總監(jiān)張含冰對(duì)記者坦言，該公司在歐盟的光伏組件售價(jià)在0.54歐元/瓦左右，“沒(méi)必要將價(jià)格訂得太低，一方面歐盟不會(huì)接受，另一方面這個(gè)價(jià)格可以促進(jìn)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的洗牌”。

歐盟雙反一般會(huì)有五年的期限，對(duì)企業(yè)而言，更期望在“價(jià)格承諾”談判中有一個(gè)年度價(jià)格調(diào)整內(nèi)容，譬如將價(jià)格與硅料、歐盟各國(guó)FIT補(bǔ)貼等相關(guān)聯(lián)。“但如果涉及的內(nèi)容太細(xì)，歐盟也不會(huì)理會(huì)，因?yàn)闅W盟不可能為了一個(gè)產(chǎn)業(yè)，每年專門組織一個(gè)團(tuán)隊(duì)來(lái)做價(jià)格調(diào)整工作”。江西一位光伏企業(yè)人士擔(dān)憂說(shuō)道。

另一方面，“價(jià)格承諾”談判涉及到配額內(nèi)容，此也是中國(guó)企業(yè)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。根據(jù)歐盟采信的第三方報(bào)告，2013-2014年，歐盟每年的光伏新增安裝量在9GW左右，而歐盟2012年組件產(chǎn)能為9GW，產(chǎn)量為4GW。

2012年歐盟的光伏安裝量為16.9GW，而當(dāng)年中國(guó)出口歐洲的光伏組件在12GW左右。

“這也是我們勸說(shuō)歐盟的一個(gè)重要數(shù)據(jù)支撐。”上述江西光伏企業(yè)人士說(shuō)，從16.9GW到9GW的安裝量，歐盟的安裝量不可能降得如此之快。如果按照9GW左右的安裝量，那么如果配額制談成，那么給中國(guó)企業(yè)的配額只有3GW左右，由此讓國(guó)內(nèi)企業(yè)遭遇重挫。

一年有近1/4時(shí)間待在歐洲的佘海峰認(rèn)為，其間的數(shù)據(jù)差異主要看雙反的最終影響。“上半年歐盟的安裝量和去年是差不多的，但如果對(duì)中國(guó)的雙反最終成行，那么可能會(huì)導(dǎo)致安裝量下降。”但機(jī)電商會(huì)在首輪談判中，企業(yè)均希望能夠給予每年10GW左右的配額。

歐盟影響趨弱

“像德國(guó)這樣的國(guó)家，大型電站已經(jīng)沒(méi)有或是給予很低的補(bǔ)貼，如果沒(méi)有低價(jià)中國(guó)組件的供應(yīng)，收益就是負(fù)數(shù)。”佘海峰分析，臺(tái)灣地區(qū)和東南亞等地雖然有光伏企業(yè)，但要么價(jià)格較高，要么產(chǎn)量方面仍然上不去，無(wú)法滿足歐洲在低FIT下的大規(guī)模安裝、收益盈利問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示，由于已對(duì)歐盟雙反存在預(yù)期，2012年，中國(guó)太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品對(duì)歐洲出口額為111.9億美元，同比下降45.1%。作為比較，歐洲光伏市場(chǎng)在全球中的比重，已從2012年的50%以上降至2013年的25%，歐洲市場(chǎng)對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的影響減弱。

李仙壽分析，按照0.5歐元/瓦計(jì)算，歐洲2013年或有15GW的安裝量，即75億歐元的市場(chǎng)規(guī)模。“75億歐元里面，估計(jì)也就60%-70%的組件來(lái)自中國(guó)，那么銷售額仍比去年再打一個(gè)折扣。”

6月初，中國(guó)商務(wù)部正式對(duì)歐盟葡萄酒發(fā)起雙反調(diào)查。數(shù)據(jù)顯示，2012年中國(guó)進(jìn)口歐盟的葡萄酒總量為金額10.4億美元，主要進(jìn)口國(guó)是法國(guó)、意大利、西班牙和德國(guó)，其中的法國(guó)和意大利都是在此前光伏雙反投票中，表示將支持對(duì)中國(guó)光伏進(jìn)行“雙反”。

不過(guò)，相對(duì)100億美元左右的光伏出口，10.4億美元的葡萄酒進(jìn)口額顯然不能對(duì)等。有市場(chǎng)傳聞稱豪華汽車的進(jìn)口等領(lǐng)域亦將會(huì)遭遇雙反調(diào)查。

縱使是即將成行的“價(jià)格承諾”談判，企業(yè)方面亦有憂慮。“譬如縱使配額制談成了，企業(yè)方面怎么分?是按照出口歐盟的份額，還是誰(shuí)是行業(yè)巨頭，誰(shuí)就拿到的份額多?”一位江蘇光伏企業(yè)高管表示。不過(guò)，也有一說(shuō)法稱，配額制一旦談成，則會(huì)按照談判所出的律師費(fèi)比例確定。

阿特斯陽(yáng)光電力張含冰認(rèn)為，此次為大國(guó)博弈，光伏僅是其中一個(gè)環(huán)節(jié)，國(guó)家談判才是核心。中國(guó)可以步步為營(yíng)，在某些需要放開的行業(yè)可逐步引入競(jìng)爭(zhēng)者，由是爭(zhēng)取到歐盟對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的讓步。