6月17日,我國迎來首個“全國低碳日”,低碳發(fā)展再次成為人們關注的焦點。
低碳經濟不僅是實現全球減排目標的重要戰(zhàn)略選擇,也是保證經濟社會持續(xù)健康發(fā)展的一劑良方。近年來,我國通過節(jié)能、提高能效、優(yōu)化產業(yè)結構、大力發(fā)展可再生能源、清潔能源,加強生態(tài)建設等政策措施,積極推動低碳發(fā)展,已經取得了一定成效。從中長期看,加快發(fā)展低碳經濟是我國經濟社會發(fā)展的客觀要求,也具有廣闊的發(fā)展空間,應緊緊圍繞科學發(fā)展主題和加快轉變經濟發(fā)展方式主線,加快推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。
低碳發(fā)展是必然選擇
“倡導全面踐行綠色、節(jié)能、低碳理念,以實際行動積極應對氣候變化,是全世界共同的責任。”國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華說,對于一個13億人口大國而言,走綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展之路,已經迫在眉睫。
近年來,我國積極應對氣候變化,努力推動低碳發(fā)展,環(huán)境保護從認識到實踐發(fā)生了重要變化,污染防治和主要污染物減排成效明顯。數據顯示,2012年,單位國內生產總值的二氧化碳排放下降5.02%。
“這并不意味著我們可以對環(huán)境保護面臨的形勢掉以輕心。”環(huán)境保護部總工程師萬本太說,今年以來,我國中東部地區(qū)多次出現持續(xù)性霧霾天氣,部分地區(qū)空氣污染較為嚴重,這表明我國環(huán)境總體惡化的趨勢尚未根本改變。發(fā)達國家一二百年工業(yè)化過程中分階段出現并逐步解決的環(huán)境問題,在我國快速發(fā)展的30年里集中顯現,呈壓縮型、復合型特點,增加了我國環(huán)境問題治理的難度和復雜性。
當前,我國處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農業(yè)現代化發(fā)展的進程中,能源消費總量還會相應增長。轉變傳統(tǒng)的高碳發(fā)展方式和消費模式,仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。解振華表示,我國人口規(guī)模龐大、資源相對不足、環(huán)境容量有限,資源問題、能源問題、環(huán)境問題已經成為制約中國發(fā)展的瓶頸。通過綠色低碳循環(huán)發(fā)展,提高現有資源、能源的利用效率,是我國面臨的唯一選擇。
低碳撬動6萬億元市場
在應對氣候變化的過程中,綠色低碳發(fā)展是世界經濟社會發(fā)展的潮流,世界各國已經把通過綠色低碳發(fā)展的途徑來實現可持續(xù)發(fā)展作為共識,這也帶動了綠色低碳環(huán)保產業(yè)在全球范圍內方興未艾。
“十一五”以來,我國大力推進節(jié)能減排,發(fā)展循環(huán)經濟,建設資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會,為節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大需求,節(jié)能環(huán)保產業(yè)得到較快發(fā)展,并已初具規(guī)模。根據不完全統(tǒng)計,2010年,我國節(jié)能環(huán)保產業(yè)總產值達2萬億元,從業(yè)人數2800萬人。
產業(yè)領域不斷擴大,技術裝備迅速升級,產品種類日益豐富,服務水平顯著提高,初步形成了門類較為齊全的產業(yè)體系。
目前,中國正全力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產業(yè),未來年均增長將在15%以上。到“十二五”末,我國資源循環(huán)利用產業(yè)總產值將達到1.8萬億元,在整個節(jié)能減排領域的市場空間將達到6萬億元。
按照測算,“十二五”時期,節(jié)能減排重點工程的投入將達到2.3萬億元,節(jié)能環(huán)保產業(yè)產值將達到4.5萬億元,吸納就業(yè)人口3000多萬人,年均增長15%以上??稍偕茉吹耐顿Y要達到1.8萬億元。高效節(jié)能技術裝備的市場占有率由5%提高到30%。
“未來一個時期,我國綠色低碳市場的發(fā)展將非常廣闊,將為企業(yè)發(fā)展帶來很大機遇?!苯庹袢A表示。
實現發(fā)展與環(huán)保的共贏
對于企業(yè)來說,實現低碳發(fā)展不僅是壓力,更是企業(yè)調整產品結構、提高經濟效益、增加市場競爭力的重要途徑。
在2013成都財富全球論壇上,遠大集團董事長兼首席執(zhí)行官張躍表示,企業(yè)不應該把應對氣候變化和低碳發(fā)展視為“賠本買賣”,而要努力挖掘其中的商業(yè)機會,實現企業(yè)發(fā)展和環(huán)境保護的共贏。
工業(yè)和信息化部總經濟師周子學認為,工業(yè)企業(yè)不僅是能源資源消耗和污染排放的重要主體,也承擔著為節(jié)能減排提供產品、技術和裝備的主要責任,其綠色、低碳發(fā)展的水平直接影響和制約全社會低碳發(fā)展的進程。因此,工業(yè)企業(yè)應充分發(fā)揮新興技術在節(jié)能減排中的作用,促進工業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。
“我國在低碳技術領域與發(fā)達國家差距并不大,企業(yè)應積極主動地研發(fā)低碳技術,生產低碳產品,為拓展新的市場空間打下扎實基礎?!苯庹袢A說,應對氣候變化,實現低碳發(fā)展,關鍵在于技術創(chuàng)新。政府和企業(yè)都要在技術創(chuàng)新方面增加投入,發(fā)展中國家和發(fā)達國家也應該共同研發(fā)應對氣候變化的新技術,解決好未來的技術問題和知識產權問題。
解振華表示,中國將進一步完善有利于綠色低碳發(fā)展的產業(yè)、財稅、價格、投資、金融等經濟政策,深化資源性產品的價格改革,加快資源環(huán)境稅改革,著力發(fā)揮市場手段在資源配置中的基礎性作用,積極推進水價、碳排放權、排污權等建設,加快修訂高耗能產品能耗限額和標準,建立汽車、燃油經濟型指標。
專家指出,推進節(jié)能減排,實現低碳發(fā)展,既是機遇也是挑戰(zhàn),我國的綠色低碳發(fā)展?jié)摿€很大,必須全面增強全民的節(jié)約意識、環(huán)保意識、低碳意識、生態(tài)意識,營造低碳、環(huán)保的社會風尚。
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