高層面重視、高速度發展、高強度投入、高標準要求及高程度開放等“五高”特征是我國城鎮污水處理飛速發展的主要驅動力。

中國城鎮污水處理發展迅猛

由中國國際貿易促進委員會建設行業分會主辦、北京工業大學與北京排水集團科技研發中心協辦、《水工業市場》雜志與焦點水網承辦的“第九屆水處理行業熱點技術論壇。住建部城鎮水務管理辦主任張悅帶我們回顧了我國污水處理的現狀與發展。在過去的十年間，我國污水處理事業發展迅速，污水日處理量的能力由2213萬立方米發展到如今的近1.5億立方米(圖1)。目前，我國污水處理能力和實際處理水量均居世界首位。高層面重視、高速度發展、高強度投入、高標準要求及高程度開放等“五高”特征是我國城鎮污水處理飛速發展的主要驅動力。

與污水處理相比，污泥處理處置也展現出迅速跟上的態勢，但大部分污泥處置工藝仍然是衛生填埋為主。污泥處置亟需長效先進的處理工藝，污泥的資源效益化是近期發展的主要目標和任務(圖2)。

污水的再生利用則繼續保持平穩的發展態勢。張悅認為，尾水排放方面，要加強尾水的處理標準與循環利用;再生利用方面，需要提高城市景觀補水與自然凈化的結合。尾水的生物安全性依然是目前的重要問題(圖3)。

關于《城鎮排水與污水處理條例》的政策解讀

多年來，水處理行業發展勢頭如雨后春筍，表現出勢不可擋的發展趨勢。相比之下，城鎮排水與污水處理領域國家級的法律法規卻一直空白。隨著《城鎮排水與污水處理條例》的出臺，我國城鎮排水與污水處理將實現有法可依。在本次論壇上，住建部城建司水務處處長曹燕進系統介紹了自2014年1月1日起實施的《城鎮排水與污水處理條例》的相關成果及制度解讀。

曹燕進表示，本次《條例》出臺的最大成果在于：《條例》明確了統籌規劃配套建設的原則，強化各級監管制度，明確各相關部門法律責任，從而保障了排水與污水處理設施的安全穩定運行，最終達到合理有效地促進城鎮排水行業健康發展的目的。

本次出臺的《城鎮排水與污水處理條例》中重點體現的內容有：水處理行業的發展原則為珍重自然，統籌規劃，配套建設，保障安全，綜合利用;在不損害水的社會循環和自然循環的基礎上合理進行排水管理;要明確并切實履行《城鎮排水與污水處理條例》中提及各相關主體的責任權利和義務，這里包括政府、相關部門、運營維護單位及個人;積極鼓勵社會資本參與投資建設運營;合理統籌城鎮發展和排水污水處理事業，城鎮發展規劃要與相關規劃進行銜接，并在防治污染內澇綜合利用上體現成果，規范初級雨水的排放和污染的治理;排水管理和設施維護保護兼顧等。

污泥處理處置產業成為中外環保企業聚焦熱點

目前，污水處理市場已從設施建設轉向實際運營，而隨著運營市場的完善，污泥問題將更加凸顯。此次論壇的中外企業、科研院所等均帶來了污泥處理處置工藝的新思路及研發的新產品，如同濟大學環境科學與工程學院、北京市政設計研究總院、普拉克環保、挪威康碧集團公司、得利滿中國技術等。

國外甚至全球領先的環保企業在本次論壇上的表現也亮點頻頻。法國威立雅水務工程(北京)有限公司作為全球專業領先的水處理工程公司，一直致力于污泥中溫厭氧發酵預處理——熱水解技術的研究，在本屆論壇上他們帶來了位于英國Esholt污水廠污泥熱水解工程案例，與業界專家一起探討工藝技術，分享了工程經驗。美國哈希公司作為全球最大的水質分析儀器制造商，帶來了歷時4年研發的新型RTC(實時控制)產品線，并期望與相關工程咨詢公司合作。法國里昂mixel集團專業致力于攪拌器的設計與制造，會場上諸葛明以一口流利的中文介紹了mixel的新產品——綠色節能的污泥處理消化池攪拌器。活躍的現場氛圍讓我們可以看到，中國環保產業的欣欣向榮，產業散發出的耀眼光環正吸引著越來越多的外國企業家來到這個東方大國尋求與中國企業的合作。