國家發(fā)改委近日表示，各級(jí)政府要充分考慮社會(huì)承受能力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審慎出臺(tái)水電油氣漲價(jià)措施。

　　中國10月CPI漲4.4% 創(chuàng)25個(gè)月新高，多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，11月CPI或?qū)?chuàng)年內(nèi)高點(diǎn)。國家電監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人2008年10月曾經(jīng)表示，8月CPI漲幅回落至4.9%，為電價(jià)上調(diào)創(chuàng)造了條件，建議居民電價(jià)也作調(diào)整。

　　現(xiàn)在國家在控制CPI上漲。國務(wù)院總理溫家寶11月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，分析當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)，研究部署穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平、保障群眾基本生活的政策措施。中郵證券新能源行業(yè)研究員對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，既然形勢(shì)如此，近期發(fā)改委不會(huì)上調(diào)電價(jià)，現(xiàn)在不具有調(diào)價(jià)時(shí)間窗口。

　　電價(jià)改革再推進(jìn)

　　時(shí)隔8年，電力體制改革異常艱難。但“推進(jìn)電價(jià)改革，完善電價(jià)體制”再次寫進(jìn)電力“十二五”規(guī)劃。2002年國務(wù)院下發(fā)《電力體制改革方案》，明確了我國電力體制改革的方向，即堅(jiān)持政企分開、廠網(wǎng)分開、主輔分開、輸配分開，打破壟斷，引入競爭，建立社會(huì)主義電力市場經(jīng)濟(jì)體制。

　　近日，國家發(fā)展改革委研究提出了《關(guān)于居民生活用電實(shí)行階梯電價(jià)的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》），發(fā)改委就居民用電階梯電價(jià)征求意見。階梯電價(jià)將分3檔，基礎(chǔ)電量為110度或140度，超出最高檔將提價(jià)2角。用電量越多，增加電費(fèi)越多。隨著居民用電量不斷增加，以后或?qū)⑻岣叩谝粰n電量。

　　《證券日?qǐng)?bào)》記者致電華能國際(600011)證券部，相關(guān)人士表示：“《征求意見稿》之后還沒有正式的文件下發(fā)，階梯電價(jià)主要是針對(duì)居民，發(fā)電廠不能直接賣給用戶，用經(jīng)過電網(wǎng)公司賣給居民，是銷售電價(jià)，對(duì)我們有影響的是上網(wǎng)電價(jià)，在階梯電價(jià)《征求意見稿》里提到，有一個(gè)原因是解決發(fā)電企業(yè)受煤價(jià)上漲影響虧損的問題，發(fā)改委上調(diào)上網(wǎng)電價(jià)對(duì)我們利好，但目前沒有什么動(dòng)靜，只是前一段時(shí)間傳聞要上調(diào)七省市上網(wǎng)電價(jià)醞釀上調(diào)。電價(jià)每個(gè)環(huán)節(jié)是國家管制，既然是國家管制，怎么安排就等國家政策，電價(jià)批文。”中國核電技術(shù)公司一人士也表示：“作為單個(gè)企業(yè)，沒有單個(gè)定價(jià)權(quán)”。