由治污限產引發“環保風暴”到環保產業的朝陽興起，背后有何波瀾起伏？

　　有人說：“房地產是壞孩子，環保產業是好孩子。”在“十二五”破題之際，中國經濟急需尋找可持續發展的動力，也需要尋找新的經濟增長點。為此，在七大戰略性新興產業中，環保產業位居榜首。

　　“因為國家減排戰略，‘十一五’是環保產業的第一個春天；因為戰略性新興產業，‘十二五’將是環保產業的第二個春天。”清華大學環保產業研究所所長傅濤說。

　　2010年11月25日，《節能環保產業發展規劃》獲國務院通過，業界一片鼓舞。預計“十二五”期間，中國環保投資將達3.1萬億元，較“十一五”期間1.54萬億元的投資額上升約101%。 
 

　　中國有著世界上最大的環保市場。據測算，目前全國環保產業從業單位約3.5 萬家，從業人員近300 萬人，產業收入總額近1萬億元。

　　“十二五”期間，在可以預見的騰飛式發展中，環保產業還有哪些問題亟待解決？多家企業、多位專家及業內人士在接受《中國經濟周刊》調查采訪時提出了建設性的意見，試圖為環保產業的“十二五”發展助力。

　　厘清“多頭管理”

　　提到環保產業的主管部門，公眾第一反應是環保部門，但事實并非如此。自從環保產業被列為戰略性新興產業以來，各大部委已紛紛開始行動，研究配套政策。業內人士認為，這客觀上也是“多頭管理”的一種反應。各大部委涉及環保產業的職能是否要厘清，要調整？

　　記者從相關渠道獲悉，2010年，環保部一位副部長帶領中國80多家環保企業家代表團到美國考察環保產業，這是破天荒頭一遭。過去，環保部門與環保企業的關系要疏離得多。

　　有業內人士透露，按照既定分工，環保部門僅僅負責環境保護職能工作，至于產業發展則隸屬于發改委。因此，該人士認為，現在環保部門對環保產業的態度有些尷尬，不抓不合適，抓又欠缺名頭。據悉，近期，環保部將以“促進”的方式來推動環保產業的發展，并將推出兩個重要的政策文件。