記者:聽說國家能源局的編制增加了,還是“小馬拉大車”嗎?
張國寶:是的,增加編制我很高興,但是還不夠。像美國能源部,有1萬人,如果加上下級機構,有10萬人左右,而且有直接管轄的實驗室。我們和他們不可比。除了美國,其他國家,比如緬甸、印度,管能源的人數、機構,都比我們龐大得多。現在,中國已經是世界上第二大能源消費國,僅次于美國,但是國家能源管理機構只有100多人。不過,我們感覺肩上的擔子更重了,我們要為國家的能源安全承擔更多責任。
“中國新能源發展已達國際先進水平”
記者:后金融危機時代,新能源發展備受關注。目前,我國新能源發展到什么狀態了,跟外國比是落后了還是說已搶占了先機?
張國寶:中國新能源發展非常快。風電連續幾年成倍增長,2009年新增風力裝機1000多萬千瓦,世界第一,其次是美國和德國。從累計裝機來看,第一位是美國,第二位是德國,中國排名第三,累計達2200萬千瓦。太陽能和生物質能發展也非常快。很多國家驚嘆于中國新能源發展速度。我很自豪,我認為中國的新能源發展,已是國際先進水平。
記者:大家對新能源發展還有爭論,比如風電和太陽能,到底有沒有過剩?請您給號號脈。
張國寶:從風電裝機來看,我認為不是過了,而是要更快發展。理論上,全國風力資源26億千瓦,目前風電裝機容量僅2200萬千瓦,還有很大的發展空間。大家都看好風電市場,很多企業爭相進入風電設備領域,但真正批量化生產的只是少數。我認為,這個領域很有發展前途,但還是要注重技術和規模化生產。政府會有意識地扶持幾家大企業,培育它們和國際先進同行一爭高下的能力。
“核電要大力發展,核安全更重要”
記者:我國目前在建核電規模世界第一,會不會建得太快了,安全怎么保證?
張國寶:全球在役核反應堆436個,中國只有11個,占全國電力裝機容量的比重不到2%。美國在上世紀六七十年代核電建設高峰期,同時在建項目達到61個,法國最高峰同時在建40個,我國目前在建規模才21個。
國家已確定要加快發展核電,但速度會控制在“前低后高”,把基礎打得更扎實更安全。去年核準開工6個反應堆,今年計劃再核準幾個。我國核文化的核心就是安全,這比發展多大規模更重要。從1991年第一臺核電機組秦山一號投產到現在超過18個年頭,我國沒有發生一次核安全事故。根據國際機構的評比,中國在運核電站的安全性,在世界名列前茅。
“完成15%目標關鍵看2015年”
記者:在哥本哈根會議上,我們國家向國際社會作出了減排承諾。作為能源管理部門,您覺得應該采取哪些措施來確保實現承諾?
張國寶:目前,我國的非化石能源占一次能源消費的比重只有8%左右,離目標還有一半。風能、太陽能、生物質能、地熱能等非化石能源在我國能源消費中占比很小,達到目標主要靠發展水能和核能。從工程建設角度來說,這個目標的期限是2015年。因為大型水電站、核電站的建設工期在5年以上,所以,絕大部分非化石能源的重大工程要在2015年前開工,才能對實現15%的目標產生貢獻。
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