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江蘇響水謠言致萬人“大逃亡” 環保恐慌為根源

發布時間:2011年2月14日 來源:第一財經日報

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    化工區治污須再敲警鐘


    在江蘇省響水縣,一則“化工廠爆炸”的謠言,竟然導致萬余人逃亡。據悉,當日加入出逃大軍的人涉及4個鄉鎮的30多個行政村。在逃離過程中由于擁堵,發生交通事故并導致4人死亡。


    這是一起典型的悲劇。許多人在指責,“謠言之害猛于虎”。確實如此,如果不是謠言的迅速傳播,那么也就不會導致相當數量民眾的恐慌,更不會有人員傷亡的慘劇發生。目前,警方已經拘留數名涉嫌傳播謠言的犯罪嫌疑人。


    回顧這個事件時,人們也很驚奇,30多個行政村的村民何以如此盲信傳言,在沒有明顯征兆的情況下,爭相離家出逃?這就跟這些村民所居住的區域有關。他們均居住在陳家港化工園周圍,平日對園內化工企業的污染問題一直有所耳聞,有人還受過污染之害。


    從這個背景可以看出,響水悲劇的根源在于化工區周圍民眾對化工企業潛在的污染事故懷有恐慌心理,這種恐慌心理往往也有過往的經驗與事實為佐證。據報道,陳家港化工園內近年里就出過兩起較大的安全與污染事故,因此,一旦有相關謠言傳開,便很容易信以為真,出于逃生本能,上萬人棄家出走也就不奇怪了。


    響水縣的這起悲劇,值得檢討之處不少。比如,政府部門針對謠言傳開之后的應急管理就不到位,沒能及時公布真相,寬慰人心;又比如,生活在化工園區周圍的民眾逃生知識與安全知識普及也相當不夠。不然,偌大一片土地上,又何至于為了急著逃生而發生交通事故呢?


    當然,更值得檢討的,仍舊是當代中國無可回避的重大難題——生態破壞與環境污染。在陳家港化工園周圍一些民眾的眼里,園內化工企業不僅釋放出了難聞的工業氣味,更可能直接或間接地造成人身危害。“化工園區就像身邊的一顆炸彈”,當地村民說出的這句樸實的話語,非常形象地說明了問題。


    化工產業是重要的基礎產業之一,這個產業的發展對于國民經濟的發展而言,意義重大,這一點沒有疑義。同時,化工產業也不等于高污染企業,簡單地將化工企業與高污染之間畫上等號,不客觀,也不公平。建立在這樣的認識之上,我們也要看到,當下許多的化工企業,特別是成片開發的部分化工園區,確實與污染問題緊密相關。


    尤記得2009年3月,響水縣所在的鹽城市曾發生過一起驚動全國的市區斷水3日的事件。這起事件,就是因為一家化工企業的胡亂排放所致。在這起事件的背后,正是鹽城以“化工立城”之困。其實,不獨鹽城市區,化工產業困擾當地環境的問題,還較普遍地存在于該市所轄的一些縣域。響水便是例證之一。


    延伸出來看,在全國范圍內,圍繞著各地化工園區的污染投訴,可謂不勝枚舉。近些年來,隨著對環境問題重視程度的不斷提升,化工園區環境得到了一定程度的治理與改善。但是,在部分化工園區,化工企業污染周邊村莊的情況,依然較為嚴重。一些村民很悲憤,在家鄉的土地上,經濟雖然發展了,卻已無法平靜地安頓自己的一個小家。


    化工園區的污染之困,原因出在幾個方面:一是一些地方為了招商引資,不惜降低治污標準;二是一些地方在承接發達區域轉移出來的產業時,不顧“高污染”這根高壓線,盲目承接;三是少數地方政府對于進入化工園區的化工企業,監管不嚴,睜一只眼閉一只眼,面對民眾投訴,也是敷衍了事;四是部分企業為利潤計,不顧及員工及周圍民眾健康,隨意降低治理標準,等等。


    說到底,種種飲鴆止渴行為的出現,是人的問題,而不只是因為化工企業的屬性。如果化工企業按照環保標準行事,如果政府部門按照規章執法,那么,諸多化工園區定然不會成為民眾心里不定時的“炸彈”。換言之,經濟發展與環境保護之間的平衡,全依賴于人的選擇。


    一個不可回避的現實擺在眼前:眾多化工區的治污問題,還須再敲警鐘。民眾的健康決不能讓位于企業的利潤,否則,地方經濟再發展,也失去了應有的意義。但愿此次響水的悲劇,能喚醒一些人麻木的認知。

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