全國人大代表、吉林省電力有限公司總經理張羨崇告訴記者,吉林省地處我國風能資源豐富的“三北”地區,經測算,風能資源潛在開發容量約2億千瓦,可裝機容量約5400萬千瓦。目前,吉林省電網北與黑龍江省、南與遼寧省均只通過4回500千伏線路相聯,省間外送能力僅為400萬千瓦。根據吉林省負荷發展以及系統調峰情況預測,到2020年吉林省有大量盈余風電需要外送,難以滿足風電大規模開發需求。
因此,要將“加快特高壓電網建設”納入國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要,納入國家能源和電力發展總體規劃。同時,將吉林風電和蒙東煤電打捆外送特高壓直流輸電工程列入重大基礎設施建設計劃,從根本上解決吉林省風電消納問題。
目前我國實行的可再生能源配額制僅強調了發電側配額。這一規定有效地促進了以風電為代表的新能源發展,但也不同程度出現了盲目加大本地區新能源開發力度的現象。
同時,由于國家缺失基于用電側促進風電消納的有關制度和政策,致使風電消納問題逐步凸顯。風電資源豐富的“三北”地區棄風現象日益增多。
電力系統是一個由發電、輸配電、用電等環節構成的有機統一整體,電網只是實現風電消納的一個傳輸通道。只有實現新能源發電、輸送及消納的協調統一,才能從根本上解決風電消納問題。因此從根本上破解大規模風電消納問題,需要通過相關的政策和措施推進風電消納工作,逐步減少棄風現象,提高企業經濟效益和社會效益。
張羨崇代表認為,國家應出臺基于新能源消納的可再生能源配額制度和相關措施。同時,國家應加快推進大區域互聯電網建設,實現可再生能源大范圍優化配置。
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