河北省環保廳日前召開新聞發布會，發布河北省委辦公廳、省政府辦公廳聯合下發的《關于深入實施“雙三十”節能減排示范工程的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》決定，“十二五”期間，重新篩選單位能耗高、排放總量大、示范作用強的30個縣(市、區)和30家企業，繼續深入實施“雙三十”節能減排示范工程。

    “新的"雙三十"示范工程在吸取"十一五"期間"雙三十"工程成功經驗的基礎上，更加貼近河北省實際，考核約束更加嚴格，目標任務更加明確，獎懲范圍更加寬泛，政策扶持力度更大。”河北省環保廳廳長姬振海介紹說，河北省將通過深入實施“雙三十”節能減排示范工程，建立長效機制，完善配套政策，嚴格考核獎懲，推動經濟社會科學發展和產業結構轉型升級。

    任務更加明確

    30個縣(市、區)要確保實現8項目標，30家企業要確保完成5項任務

    河北省環保廳總量控制處副處長馬永賢介紹說，新“雙三十”單位仍然具備節能減排任務重、工作有基礎、示范作用強的特點。原有“雙三十”單位不再納入新一輪名單，但依然是河北省推進節能減排的重點單位，河北省將繼續下達未來5年目標任務，并實施常態化管理和考核。

    與“十一五”期間的“雙三十”工程相比，新“雙三十”工程節能減排的目標任務更加具體明確。《意見》明確，30個重點縣(市、區)除了要完成節能減排目標任務、降低能耗排放強度、實現淘汰落后產能要求外，還要提升污水處理能力、建成垃圾處理體系、控制畜禽養殖污染、嚴格執行政策法規、確保環境整治取得成效。

    提升污水處理能力。2012年底前，建立完備的城鎮污水匯集、處理系統，縣城污水處理廠完成升級改造和深度治理，具備脫磷除氮功能，確保出水穩定達到一級A標準。2013年底前，行政區域內省級重點鎮和人口1萬人以上的鎮建成污水處理廠。

    建成垃圾處理體系。2013年底前，建成“村收集、鄉運轉、縣處理”的城鄉一體的城鎮垃圾無害化處理體系，縣城生活垃圾無害化處置率不低于85%，垃圾處理系統做到安全運行和達標運行；工業園區(或密集區)實現污染集中治理，并穩定達標運行。

    控制畜禽養殖污染。控制農業污染，行政區域內規模化畜禽養殖場和養殖小區建設養殖場沼氣工程和畜禽養殖糞便資源化利用工程，污染排放符合總量減排要求。

    嚴格執行政策法規。行政區域內固定資產投資項目嚴格執行節能評估與審查、排污總量核定、環境影響評價和“三同時”制度，嚴格遵守核準、備案有關程序，無違規新建高耗能、高污染項目。

    環境整治取得成效。到2014年，縣城環境空氣質量穩定達到二級標準，主要地表水域水質達到環境功能區劃要求，跨界河流主要監控斷面水質穩定達到省、市規劃目標要求。

    重點企業目標任務主要包括5個方面:按期完成各級政府下達的“十二五”節能減排目標任務，污染治理設施穩定運行，淘汰落后生產設備和產能，開展節能減排“對標行動”，嚴格貫徹執行國家、省產業政策和節能環保法律、法規與規定。

    獎懲更加嚴格

    責任主體不再單純強調“一把手”，考核結果納入干部績效考核

    《意見》規定，“雙三十”節能減排的責任主體是縣(市、區)政府和企業法定代表人。有關縣(市、區)要把目標任務納入本地經濟社會發展“十二五”規劃，層層分解落實到相關鄉(鎮)、部門、企業和重點工程措施。有關企業要把目標任務逐項落實到相關部門、車間和具體工程措施。

    根據《意見》，河北省將對“雙三十”工程實行每年一考核、兩年一獎懲、五年算總賬。考核結果分優秀、完成目標和未完成目標3個等次。考核結果納入干部績效考核，作為對黨政領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。