溫家寶總理在今年全國人代會的《政府工作報告》中將“支持引導節能汽車等綠色消費”，列入“著力擴大消費需求”的重要項目。國務院在同一個月內迅速落實發改委、財政部、工信部和商務部等部委為“著力擴大消費需求”的分工負責單位，充分表明中央政府對于實現節能汽車產業和市場發展預期目標的決心。

　　綠色消費與節能汽車

　　國際上對“綠色”的理解，通常包括生命、節能和環保三個方面。綠色消費是消費者對綠色產品的需求、購買和使用活動，是一種具有生態意識的、高層次的理性消費行為。綠色消費從滿足生態需要出發，以有益健康和保護生態環境為基本內涵，符合人的健康和環境保護標準的各種消費行為和方式的統稱。

　　節能汽車，字面上說，是節約能源消耗的汽車，分節能型乘用車和節能型商用車。節能型乘用車認定標準：獲得在中國境內銷售許可的燃用汽油、柴油的乘用車（含非插電式混合動力乘用車和雙燃料乘用車），綜合工況燃料消耗量優于下一階段目標值并進行汽車燃料消耗量標識備案。

　　去年10月1日前，百公里平均油耗達到6.9升的乘用車被界定為節能汽車，有7個批次的427款節能汽車享受國家給予3000元/輛補貼。10月1日起，國家提高了新節能汽車補貼門檻，百公里平均油耗從6.9升降至6.3升，油耗標準提高后，僅有26個品牌的50款車為節能汽車，繼續享受3000元/輛的財政補貼待遇。

　　隨著電噴（EFI）等先進技術的運用，有的發動機排量雖然稍大，也收到省油的效果，因而用平均油耗制度較為科學。

　　能源緊張逼迫更節能

　　傳統汽車“喝”油，而我國缺油，況且國際汽柴油市場動蕩不已。國家發改委一人士說得很“透”：“限購（指北京等城市）憋不死中國汽車，但能源會憋死中國汽車。”此言并非聳人聽聞。2001到2010年，我國石油消耗量從2.29億噸增加到4.39億噸，石油對外依存度從30%提高到54%，2011年再升到55%。中國能源網首席信息官韓曉平文章披露，到目前為止，中國石油儲備只有1.1億桶，如果海灣地區石油供應中斷，我們只能堅持46天；而美國可以堅持420天，歐盟238-250天，日本210天。石油55%的對外依存度已經到了警戒線，汽車業又是石油消耗的大戶，可見，支持引導購買和使用節能汽車，已經是迫在眉睫的大事，絲毫馬虎不得。

　　有鑒于此，國務院《工業轉型升級規劃(2011—2015年)》和工業和信息化部《工業節能“十二五”規劃》同時鎖定2015年節能指標：節能型乘用車新車平均油耗5.9升/百公里。這個標準還不過是2008年日本的實際水平，即便實現了這個目標，我國汽車油耗與日本等發達國家比，差距還是比較懸殊的。