上周，本報(bào)報(bào)道了獲得節(jié)能補(bǔ)貼資格的彩電產(chǎn)品身上存在著一些令人看不懂的現(xiàn)象：在節(jié)能補(bǔ)貼政策實(shí)施前夕，眾多彩電廠商集中變更備案信息，能效指數(shù)變更后則統(tǒng)統(tǒng)達(dá)標(biāo)。

本周，《IT時(shí)報(bào)》記者獨(dú)家獲悉，工信部和質(zhì)檢總局將開展節(jié)能產(chǎn)品推廣信息真實(shí)性核查和產(chǎn)品性能、質(zhì)量核查，家電節(jié)能補(bǔ)貼中的一些不合規(guī)現(xiàn)象有望得到整治。

能效指數(shù)不一致應(yīng)受處罰

之前，《IT時(shí)報(bào)》記者多次走訪家電賣場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不少獲得節(jié)能補(bǔ)貼資格的產(chǎn)品，機(jī)器上所貼的“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”中所標(biāo)的能效指數(shù)，要低于節(jié)能補(bǔ)貼資格要求，同《高效節(jié)能平板電視入圍推廣企業(yè)和目錄》（簡(jiǎn)稱《目錄》）中顯示的產(chǎn)品能效指數(shù)并不一致。

按照要求，獲得節(jié)能補(bǔ)貼資格的液晶電視產(chǎn)品，其能效指數(shù)必須要≥1.7，而很多獲得補(bǔ)貼資格的產(chǎn)品，其在賣場(chǎng)貼的“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”中顯示的能效指數(shù)只有1.4，、1.5。比如，海信LED47T36X3D，“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)”顯示的能效指數(shù)是1.5，而在《目錄》中能效指數(shù)則是2.1；海爾LE47A300ND，賣場(chǎng)標(biāo)識(shí)上能效指數(shù)是1.5，《目錄》中顯示的數(shù)值是1.7；創(chuàng)維55E700S，前者顯示的能效指數(shù)是1.4，《目錄》中顯示的是2.1。

“這種現(xiàn)象有兩種可能，一是這款產(chǎn)品能效指數(shù)不達(dá)標(biāo)，二是產(chǎn)品確實(shí)是高效節(jié)能產(chǎn)品，能效符合補(bǔ)貼要求，但是由于產(chǎn)品在補(bǔ)貼政策出臺(tái)之前已經(jīng)進(jìn)入銷售渠道，廠商出于保守起見而低標(biāo)能效值。”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院資源研究院副院長(zhǎng)張新對(duì)《IT時(shí)報(bào)》記者表示。為加強(qiáng)節(jié)能惠民工程的管理工作，財(cái)政部、發(fā)改委等部委批準(zhǔn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院成立節(jié)能惠民工程辦公室，協(xié)助開展產(chǎn)品入圍評(píng)審、推廣信息核查和產(chǎn)品能效性能核查等工作。

2010年6月，我國(guó)平板電視能效標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布，一級(jí)能效指數(shù)是1.4，“標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)候正好趕上CCF背光、LED背光技術(shù)交替的階段。所以標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施的時(shí)候，標(biāo)準(zhǔn)中設(shè)定的能效指標(biāo)相對(duì)來說有些低”，張新表示。他稱，一些廠商在檢測(cè)產(chǎn)品的時(shí)候，能效指數(shù)達(dá)到1.8、1.9，甚至更高，“但是對(duì)于產(chǎn)品能效聲明值，企業(yè)是要負(fù)法律責(zé)任的，多數(shù)情況下，企業(yè)會(huì)更加保守一點(diǎn)，聲明值通常比產(chǎn)品能效實(shí)測(cè)值要低一些，張新認(rèn)為。

不過張新表示，標(biāo)識(shí)是直接提供給消費(fèi)者的，現(xiàn)在顯示信息混亂，能效標(biāo)識(shí)數(shù)據(jù)如果跟產(chǎn)品能效備案系統(tǒng)數(shù)據(jù)不一致，地方質(zhì)監(jiān)部門或者工商部門都可以據(jù)此進(jìn)行處罰。

兩部委將加大核查力度

據(jù)記者了解，按照《能效標(biāo)識(shí)管理辦法》，彩電廠商可以利用自身的檢測(cè)能力，也可以委托國(guó)家確定并認(rèn)可的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)并確定產(chǎn)品能效水平。按照標(biāo)識(shí)備案申請(qǐng)相關(guān)程序要求，向能效標(biāo)識(shí)管理中心申請(qǐng)備案，通過備案的產(chǎn)品，其能效指數(shù)等相關(guān)信息將在“中國(guó)能效標(biāo)識(shí)網(wǎng)”上及時(shí)公告。

對(duì)于節(jié)能補(bǔ)貼政策實(shí)施前夕，部分廠商突擊更改備案信息，某些產(chǎn)品能效指數(shù)有相應(yīng)提升的現(xiàn)象，張新已經(jīng)關(guān)注到，“廠商申請(qǐng)備案資料齊全，而且出具的都是國(guó)家認(rèn)可的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)報(bào)告，符合產(chǎn)品備案條件和程序要求，我們沒有理由不給他們備案。但集中更改備案信息的產(chǎn)品，肯定是國(guó)家今后產(chǎn)品性能核查的重點(diǎn)對(duì)象。”其中是否有廠商存在違規(guī)行為，只有等到相關(guān)部門進(jìn)行核查后才能下結(jié)論。　　

據(jù)了解，工信部、質(zhì)檢總局將會(huì)開展核查行動(dòng)。工信部負(fù)責(zé)節(jié)能產(chǎn)品推廣信息核查工作，相關(guān)工作方案7月11日已經(jīng)發(fā)布，主要檢查從產(chǎn)品出廠，通過經(jīng)銷商再到消費(fèi)者手中的整個(gè)過程中，增值稅發(fā)票、消費(fèi)領(lǐng)取補(bǔ)貼憑證等信息是否完備，“就是為了保證，節(jié)能產(chǎn)品的確是賣給了消費(fèi)者”。質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)節(jié)能產(chǎn)品性能、質(zhì)量核查，方案7月12日已經(jīng)發(fā)布，通過在市場(chǎng)上直接取樣，以及對(duì)企業(yè)倉庫封樣抽查，然后將產(chǎn)品送至指定的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，檢測(cè)產(chǎn)品的能效指數(shù)、被動(dòng)待機(jī)功率等是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和高效節(jié)能產(chǎn)品財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的要求。

據(jù)記者了解，工信、質(zhì)檢、財(cái)政等部委正在積極推動(dòng)相關(guān)工作，如果不出意外，這兩項(xiàng)核查行動(dòng)本月就會(huì)展開。通過核查，也許能揭開這些反常現(xiàn)象的背后，到底是不是廠商在違規(guī)操作。這將會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)惠民工程的有效實(shí)施，嚴(yán)厲打擊能效虛標(biāo)現(xiàn)象，對(duì)違規(guī)企業(yè)也將做出相應(yīng)的處罰。

另外記者獲悉，2010年6月頒布的平板電視能效標(biāo)準(zhǔn)目前正處于修訂過程中，今年10月就會(huì)報(bào)批。明年6月前，也就是節(jié)能補(bǔ)貼優(yōu)惠政策到期之前，新的標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)布，能效等級(jí)指數(shù)將比現(xiàn)在有大幅提升。