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中國減排承諾賬單:每個(gè)家庭一年多付64美元

發(fā)布時(shí)間:2009年12月2日 來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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  中國將為5天前作出的碳減排承諾支付多大的成本?


  由前中國氣候談判代表鄒驥率領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)完成的一項(xiàng)研究顯示,中國如果在2020年時(shí)達(dá)到碳排放比2005年減少45%的目標(biāo),則今后10年每年需要為此新增300億美元的投資,相當(dāng)于每個(gè)中國家庭每年要多負(fù)擔(dān)64美元。


  這是鄒驥團(tuán)隊(duì)5天來最新進(jìn)行的一項(xiàng)計(jì)算。中國于11月25日向世界宣布旨在應(yīng)對(duì)氣候變暖的減排計(jì)劃表,承諾到2020年時(shí)gdp二氧化碳排放強(qiáng)度將比2005年降低40%到45%。


  “如果把新的承諾將造成的潛在的宏觀經(jīng)濟(jì)損失、特定行業(yè)的失業(yè)以及提高貧困和弱勢(shì)群體的生存成本等計(jì)算在內(nèi),則中國需付出的代價(jià)更為巨大。”12月1日,現(xiàn)為中國人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副院長(zhǎng)的鄒驥對(duì)本報(bào)記者說。


  中國的承諾公布后,一些國外機(jī)構(gòu)稱,這一目標(biāo)“只相當(dāng)于‘十一五’時(shí)期的基準(zhǔn)線”。鄒驥對(duì)此觀點(diǎn)予以反駁。他計(jì)劃在下周召開的哥本哈根氣候峰會(huì)上公布他的上述研究成果。


  對(duì)于鄒驥所指出的新增減排成本,國家發(fā)改委人士的看法略有不同。


  “要實(shí)現(xiàn)我國承諾的目標(biāo),國家需要新增多少投資,目前還沒有一個(gè)確定的靜態(tài)數(shù)字。”國家發(fā)改委能源研究所能源系統(tǒng)研究室主任姜克雋12月1日對(duì)本報(bào)記者說,“投資的數(shù)字不是固定的,由于價(jià)格因素,實(shí)際投資只能是動(dòng)態(tài)的。”


  “在基準(zhǔn)線上已經(jīng)代價(jià)沉重”


  鄒驥及其團(tuán)隊(duì)完成的這份題為《關(guān)于中國未來低碳發(fā)展路徑和技術(shù)選擇的情景研究》的研究報(bào)告,計(jì)算了中國2020年gdp二氧化碳排放強(qiáng)度分別比2005年下降33%、40%、45%或50%時(shí)將要發(fā)生的情形。


  根據(jù)報(bào)告計(jì)算,2005年中國共排放溫室氣體56億噸。如果到2020年時(shí)碳排放強(qiáng)度比2005年削減33%,則2020年中國將排放109億噸二氧化碳。


  “如果目標(biāo)是33%,那么我們只需要延用現(xiàn)有的措施就可以了”,鄒驥解釋說,“但即便是在這樣一個(gè)基準(zhǔn)線上,中國付出的代價(jià)也極為巨大。”


  關(guān)于這一點(diǎn),一位不愿具名的氣候談判專家告訴本報(bào)記者,“為達(dá)到gdp能耗下降20%的目標(biāo),‘十一五’期間,中國需要關(guān)停5000萬千瓦的小火電,頭三年已經(jīng)關(guān)停了3000多萬千瓦,這已經(jīng)造成數(shù)十萬人的失業(yè)”。


  “中國在‘十一五’期間的行動(dòng)是人類歷史上最大規(guī)模的節(jié)能減排行動(dòng),用艱苦卓絕來形容都不為過”,姜克雋對(duì)此總結(jié)說。


  根據(jù)鄒驥的研究,當(dāng)減排目標(biāo)設(shè)定為“下降40%”時(shí),則相當(dāng)于比33%目標(biāo)多減排14億噸二氧化碳,新增成本還不明顯。


  而當(dāng)減排目標(biāo)提升到40%以上區(qū)間時(shí),減排成本開始飛速上揚(yáng)——這是一個(gè)成本劇增的臨界點(diǎn)。

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