國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議近日公布了中國(guó)的碳減排目標(biāo)——到2020年，中國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％~45％，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并制訂相應(yīng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核辦法。在哥本哈根會(huì)議前夕，中國(guó)發(fā)布碳減排目標(biāo)，凸顯了積極推進(jìn)哥本哈根氣候談判的國(guó)家立場(chǎng)，展示了負(fù)責(zé)任大國(guó)的國(guó)家形象。而要實(shí)現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必須在轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu)、提高能源效率、研發(fā)相關(guān)技術(shù)等方面著力。

　　第一，從調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)上著力。目前，國(guó)內(nèi)碳排放增長(zhǎng)與我國(guó)能源消費(fèi)構(gòu)成有很大關(guān)系。我國(guó)對(duì)煤炭的依賴(lài)度很高，煤炭占中國(guó)能源消耗總量的70％以上，燃燒煤炭產(chǎn)生的溫室氣體量很大。我們應(yīng)該在能源消費(fèi)多元化、煤炭利用多元化等方面下功夫，以多種政策來(lái)引導(dǎo)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　第二，有效推動(dòng)新能源技術(shù)的應(yīng)用。我國(guó)風(fēng)能、太陽(yáng)能和地?zé)岬荣Y源非常豐富，近幾年，風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，為新能源技術(shù)的普及和使用創(chuàng)造了機(jī)遇。同時(shí)，我國(guó)在新能源利用上與國(guó)際先進(jìn)水平的差距相對(duì)較小，市場(chǎng)對(duì)新能源的接受度也較高。新能源的發(fā)展還能帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用顯而易見(jiàn)。

　　第三，在城市規(guī)劃和建設(shè)中凸顯低碳經(jīng)濟(jì)。各城市在規(guī)劃發(fā)展中長(zhǎng)期目標(biāo)時(shí)，必須統(tǒng)籌兼顧規(guī)劃與低碳目標(biāo)之間的關(guān)系，尤其要把發(fā)展城市公共交通納入低碳目標(biāo)之中，優(yōu)先發(fā)展軌道交通、地鐵交通，以實(shí)現(xiàn)碳排放最低化。最近，國(guó)內(nèi)很多城市都提出要打造低碳城市，國(guó)家應(yīng)當(dāng)制訂低碳城市的考核標(biāo)準(zhǔn)。在城市建設(shè)項(xiàng)目中也應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)節(jié)能建筑，以減少碳排放。

　　第四，把新能源汽車(chē)作為重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)生的碳排放量占了整個(gè)碳排放量的30％以上，而在這方面，新能源汽車(chē)優(yōu)勢(shì)明顯。目前，新能源汽車(chē)成為世界汽車(chē)發(fā)展的潮流與趨勢(shì)。在發(fā)展新能源汽車(chē)方面，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距要比傳統(tǒng)汽車(chē)小得多，依托中國(guó)巨大的國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，新能源汽車(chē)有可能走出一條不同于其他國(guó)家的發(fā)展路子，甚至?xí)嵏矀鹘y(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式。在這方面，國(guó)家應(yīng)當(dāng)對(duì)其給予政策、資金、技術(shù)和信息等方面的大力支持，保證國(guó)內(nèi)整車(chē)制造企業(yè)能夠在發(fā)展新能源汽車(chē)上獲得更多實(shí)惠和利益，從而調(diào)動(dòng)和激發(fā)汽車(chē)企業(yè)的主動(dòng)性和能動(dòng)性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)新能源汽車(chē)由“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。