目前上市公司治理已經從公司規范運作擴大到利益相關者、社會責任等方面,節能減排、環境保護等已經成為企業的價值取向,企業履行社會責任已成為社會各界的廣泛共識。
早在2008年5月,上海證券交易所就發布了《關于加強上市公司社會責任承擔工作暨發布〈上海證券交易所上市公司環境信息披露指引〉的通知》,并開創性地首次提出了“每股社會貢獻值”的概念及其計算方法。每股社會貢獻值=(每股收益+稅收+員工工資+借款利息+對外捐贈-環境成本(扣減排污費后的凈額))/公司總股本,使得上市公司踐行社會責任的尺度得以量化,從社會責任價值投資的角度,通過一定的機制彰顯社會責任的價值,提高上市公司承擔社會責任的積極性,引導投資者發現社會責任表現良好的上市公司的投資價值。
在上市公司中,有不少企業已經把節能減排、環境保護作為每年社會責任信息披露的重要內容之一。如陜鼓動力在社會責任報告中介紹了公司治理生產廢水、廢氣、噪聲污染所采取的一系列措施,并列示了三廢產生、處置及排放數據,不僅內容詳實而且說服力較強。
作為相關企業主管部門,一些主觀部門也做出了節能減排部署。如工業和信息化部明確提出,2015年我國單位電信業務總量綜合能耗要比2010年下降10%。業內人士指出,建立標準化體系是推動企業節能減排的基礎。建立以技術標準、管理標準和工作標準為主要內容的節能減排標準體系。發揮企業的市場經濟主體作用,使廣大企業借助技術標準的推廣,提高在節能減排方面的市場競爭能力。根據企業能耗和污染物規模,確定監控管理和科技服務主體,引進國際標準和國外先進標準,協助企業完成生產技術改造,加快節能減排標準化技術研發與推廣。
加快新能源應用落地
有專家認為,除了在節能減排的同時,還需要發展新能源,加快新能源應用。氣候談判進展緩慢的同時,全球變暖的腳步持續加快,應對氣候變化的工作刻不容緩。中國需要從現在開始為對接新的全球氣候治理機制做政策上的準備。最重要的是加快由過度依賴煤炭向高能效、可再生能源為主的能源革命的步伐。這對確保國內能源安全、治理環境污染、保護自然資源也非常關鍵。
相關主管部門負責人表示,通過發展新能源,改善我國的能源消費結構來實現節能減排就具有特別重要的意義。發展新能源,能夠改善我國的能源消費結構,降低我國對煤炭、石油的依賴,實現能源可持續生產,通過技術進步,提高新能源設備生產的能源使用效率,促進節能減排。發展新能源對節能減排的促進主要體現在,提高新能源的使用比例和效率,通過新能源對傳統能源的替代,最終實現節能減排。
值得注意的是,繼今年10月26日發布《關于做好分布式光伏發電并網服務工作的意見》之后,財政部再給光伏產業撥付了70億元資金。此前,財政部、科技部、住建部、國家能源局11月9日聯合下發通知,決定啟動年內第二批金太陽和太陽能光電建筑應用示范項目。支持以光伏發電為主的微電網技術集成及應用示范,并將根據投資情況給予財政補助。鼓勵在學校、醫院、社區、公共建筑、市政等領域安裝光伏發電系統。各地應選擇申報適于投資補助的項目,同時試行度電補貼支持方式。
業內人士認為,目前,全球范圍內低碳技術和新能源技術正在興起,發達國家大幅增加投入,支持新能源產業創新發展,新能源產業已經成為未來經濟發展的制高點。減少能源的煤炭依賴,積極發展新能源產業,增加新能源與可再生清潔能源利用比重,對于我國節能減排和未來經濟發展具有重要的意義。
“美麗中國”環保先行 碳排放權期貨應適時推出
制定鼓勵性經濟政策鼓勵企業節能減排,增加交易的市場潛力和活力;加強監管,規避國際碳市場風險
日前舉行的中央經濟工作會議指出,積極穩妥推進城鎮化,著力提高城鎮化質量。要圍繞提高城鎮化質量,因勢利導、趨利避害,積極引導城鎮化健康發展。要把有序推進農業轉移人口市民化作為重要任務抓實抓好。黨的十八大報告也提出了實現“美麗中國”的具體目標。
節能減排決心不減
加大投入助目標順利實現
國家發改委能源研究所能源效率研究中心主任楊宏偉表示,經濟放緩不會影響中國政府實現節能減排的決心,而且從今年各省的節能進度來看,國家的節能減排目標應該可以順利實現。節能減排與經濟發展并不矛盾,節能減排目標的實現也是為了服務經濟發展的需要,有利于推動經濟結構調整,促進經濟的高質量增長,使經濟平穩運行。
今年8月6日,國務院印發了《節能減排“十二五”規劃》。《規劃》指出,目前我國在節能減排方面取得的成效顯著,“十一五”時期,國家把能源消耗強度降低和主要污染物排放總量減少確定為國民經濟和社會發展的約束性指標,把節能減排作為調整經濟結構、加快轉變經濟發展方式的重要抓手和突破口。
工業作為我國經濟發展中重要的組成部分,工業節能占據了我國節能減排重要的位置。根據工信部統計,“十一五”以來,工業能源消耗總量逐年增加,由 2005年的15.95億噸標準煤增加到2010年的24億噸標準煤,占全社會總能耗的比重由70.9%上升到73.0%;鋼鐵、有色金屬、建材、石化、化工和電力六大高耗能行業能耗占工業總能耗的比重由71.3%上升到77%左右。
在《“十二五”節能減排綜合性工作方案》中提出,要重點推進電力、煤炭、鋼鐵、有色金屬、石油石化、化工、建材、造紙、紡織、印染、食品加工等行業節能減排工作,明確目標任務,加強行業指導,推動技術進步,強化監督管理。
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